Partidos políticos efectivos (II)
Supongamos: Contamos con un efectivo y eficiente sistema educativo que, anualmente, le introduce al país técnicos, obreros calificados, especialistas en carreras no tradicionales y profesionales diversos. ¿Qué hacer con ellos dentro del sistema actual? ¿Cómo generar la posibilidad de empleos? ¿Cómo estimulamos a empresarios locales y extranjeros a incrementar el empleo, en el hacer crecer sus empresas o formar nuevas? ¿Cómo atraer inversionistas extranjeros? ¿Cómo facilitar el crecimiento de la mediana y pequeña empresa, así como la auto gestión?
Las preguntas expuestas son relevantes y un verdadero reto para quien resulte electo en mayo de 2009. No me atrevería a darle respuesta directa a cada una de ellas; sin embargo, debo sugerir algunas.
Panamá se ha distinguido por ser un país de servicios, cierto es que, en ocasiones, los empresarios en general nos indican que no encuentran personal calificado, e allí una posibilidad en la que estamos adelantando. El área industrial, de naturaleza amplia, está bastante abandonada. Un sólo cambio en nuestro Código de Trabajo, cambiaría esto: "la eliminación de los efectos piramidales en el cálculo de pago por horas extras, trabajo en domingo, días de fiesta o duelo nacional y demás penalidades existentes".
El incremento en el empleo en el comercio, la industria en general y de chimenea, sería palpable. Igual ocurriría en el comercio hotelero de 5 estrellas que labora las 24 horas. Los hospitales, restaurantes, servicios de seguridad privada y las empresas dedicadas al servicio turístico harían lo mismo, ello sin violación de derecho alguno. Los trabajadores comprenderán que la eliminación del cálculo no se eliminaría penalidad o recargo alguno, actualmente existente. La mayor barrera para ese cambio: el clientelismo político hacia los trabajadores organizados.
De lograrse ese objetivo, el incremento en el empleo mejorará, igualmente la eficiencia empresarial. Ello permitiría evaluar el contenido de leyes especiales, en materia laboral y encontrar como eliminarlas, tratando de que el ordenamiento legal, sobre materia laboral, sea el Código de Trabajo.
Por otra parte, el otorgamiento de incentivos fiscales a quienes amplíen su actividad de comercio o industria en la capital del país, en el interior de la república o en las áreas de mayor pobreza, como las comarcas indígenas. Para eso se pagan impuestos. El buen uso de ellos y de otros ingresos del Estado, es tema que requiere planteamientos serios de parte de quienes aspiran ocupar el solio presidencial.
