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Pensamiento constitucional y amparo


Esta semana tuve la oportunidad de participar como catedrático de la Facultad de Derecho de la Universidad de Panamá y, en mi carácter de director, a la sustentación de dos trabajos de graduación cuyos contenidos son un significativo aporte al constitucionalismo en Panamá. Sus autores, Rita Isabel Jaén Chong y José Aranda Ríos, dos jóvenes estudiantes panameños, que han hecho un esfuerzo de investigación, redacción y reflexión personal que amerita ser destacado, especialmente en los momentos que vive la Universidad con motivo de la persecución a la academia y al pensamiento científico e independiente.
La tesis de la estudiante Rita Isabel Jaén, lleva por título: "El Pensamiento Constitucional en Panamá: 1972-2000". En ella nos presenta un estudio que está adecuadamente dividido en tres partes que comprenden siete capítulos, los cuales, a su vez, están debidamente subdivididos, con una rica lista bibliográfica actualizada y amplia.
En cuanto a su contenido, cabe destacar que el trabajo realiza una interesante investigación y estudio de la evolución del Pensamiento Constitucional en nuestro país durante el último cuarto del siglo XX, al mismo tiempo que señala el marco en el cual se desenvuelve y desarrolla la producción académica y literaria (libros, obras, artículos, folletos, cursos académicos, tesis y otras publicaciones) del tema constitucional en Panamá. La estudiante ha logrado -con esfuerzo a destacar- un enjundioso trabajo que constituye una contribución importante a la historia constitucional de Panamá en los finales del pasado siglo.
En su trabajo de graduación, Rita Isabel Jaén Chong demuestra una voluntad de investigación e interés en la materia objeto de examen, con una metodología apropiada, además de presentar en detalle el sistema político establecido por la Constitución Política de Panamá de 1972 y sus respectivas reformas en 1978, 1983 y 1994 e intentos de reforma en 1992 y 1998, acompañado de los sucesos históricos de trascendencia constitucional. Ello le permite enmarcar y reseñar con criterio analítico todo el espectro de la producción literaria de los principales exponentes del constitucionalismo panameño desde 1972 hasta el 2000, acompañada de la correspondiente biografía y bibliografía. Su compendio y registro de las tesis sobre temas constitucionales sustentadas en las facultades de Derecho, acompañadas de interesantes gráficas, son un importante auxiliar para los estudiantes de Derecho y para los estudiosos del tema.
Interesantes y de gran aporte resultan sus recopilaciones y aportes sobre la necesidad de un nuevo orden constitucional y de una nueva Constitución a través de una Asamblea Nacional Constituyente. Es un trabajo cuya lectura recomendamos con interés.
Por su parte, el estudiante José Aranda Ríos, en su tesis de graduación sobre el Amparo de Garantías y la Tutela Constitucional Efectiva, con una redacción clara y con la materia dividida en cuatro capítulos debidamente subdivididos, así como una variada bibliografía, nos brinda un interesante estudio sobre los Derechos Fundamentales, especialmente el Amparo de Garantías y los mecanismos de tutela constitucional.
En su trabajo, el estudiante nos ofrece una interesante exposición sobre la importancia que representa el Amparo de Derechos Fundamentales en la consolidación y la defensa del Estado Constitucional de Derecho, particularmente en Panamá.
Hay que señalar el énfasis especial que tiene el trabajo en los Principios Constitucionales del Amparo, los cuales expone con gran seriedad académica al tiempo que destaca la necesidad de concentrar o especializar los asuntos constitucionales, con el propósito de "poder fortalecer la Acción de Amparo de Derechos Fundamentales como una institución inherente al Estado de Derecho y al sistema democrático que merece ser rescatado de su manifiesta inoperancia para convertirlo en una herramienta eficaz de Tutela Constitucional."
Resulta particularmente alentador el enriquecimiento que significan este tipo de trabajos, realizados por jóvenes estudiantes, animados de un espíritu emprendedor y descubridor del conocimiento. Pero en nada premia la Universidad este tipo de trabajos para que sirvan de ejemplo y aliento a otros estudiantes.
Son estas tesis, como realizaciones y contribuciones, las que nos confirman la delicada tarea que debe desarrollar la Universidad en nuestro país y para tener siempre -muy presente- la inolvidable enseñanza de su primer Rector, Octavio Méndez Pereira: "En las naciones débiles y pequeñas como la nuestra, sobre las cuales se ciernen nubarrones del imperialismo, cultura general, ciencia e investigación significan, más que en ninguna otra, autonomía, personalidad y libertad efectivas."
Al recomendar la lectura de los trabajos de graduación mencionados, no pierdo la esperanza de que las actuales autoridades de la Universidad, muy especialmente el Rector y los integrantes del Consejo Académico, se dedicasen de cuerpo y alma a que la dicho centro de estudio alcance cada día, una mayor y mejor excelencia académica, en lugar de perseguir a la inteligencia y el conocimiento, como ocurre en la actualidad.

101 años de Panamá América

 
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