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Pronóstico y realidad


En la edición del Panamá América del 17 de octubre se publicó la noticia de que el Canal logró, tras finalizar el último año fiscal el 30 de septiembre, un récord en tránsitos al llegar el total de ellos a 14,011, que movilizaron 279.1 millones de toneladas de carga, con un 4.6% más que en el período anterior, información que se le atribuye a la administración de la vía.
Queremos reconocer el excelente trabajo que viene desarrollando el equipo humano que labora para el Canal, por lo que merece un justo reconocimiento y felicitaciones. Pero además, la noticia parece comprobar que la saturación de la capacidad del canal actual, mejorada al máximo de lo posible, como lo ha venido haciendo desde hace años la ACP, se producirá a corto plazo, al comparar las cifras que contiene con las que aparecen en la última revisión fechada 8/12/2004 del documento " El Plan Maestro del Canal de Panamá", citado en numerosas ocasiones por los que se han preocupado del estudio del Canal, aunque no haya sido divulgado oficialmente por la ACP. Esta realidad no ha eliminado nuestra oposición a la ejecución del proyecto de la ampliación del Canal, a través de un tercer juego de esclusas para el paso de barcos mayores que los designados como Panamax, que hemos dado a conocer desde hace mucho tiempo, porque aún no se ha comprobado la viabilidad financiera del proyecto, tomando en cuenta varias incógnitas que deben despejarse, como, entre otras, su financiamiento con los propios ingresos del Canal sin comprometer las finanzas públicas, y sin que se desmejore además el presente aporte de recursos que hace la ACP al presupuesto nacional, el cual debe ir en creciente aumento, al mismo ritmo anual de su superávit operacional, sin afectar el importante mantenimiento de las instalaciones.
Para muchos de los que han opinado sobre el tercer juego de esclusas, el Canal continuará operando con eficiencia por mucho más tiempo, suficiente para posponer la ampliación, sin asumir el riesgo que podría representar no actuar a tiempo. La noticia mencionada, pareciera sustentar, para los que piensan así, la necesidad de ejecutar la obra tan pronto se pueda, habida cuenta que la ACP ha estimado la ejecución del tercer juego de esclusas en un plazo de 8 a 10 años, por lo que para que la obra se terminase dentro de este lapso, antes de que la falta de ella pudiera modificar en perjuicio de nuestra vía el flujo estimado de la expansión futura del tráfico marítimo mundial que la continúe utilizando, la construcción debería iniciarse lo antes posible.
La comentada noticia mantiene indefinida la fecha de terminación de los estudios del proyecto del Tercer juego de Esclusas, atribuyéndole al Ejecutivo la declaración de que el año que viene convocará la consulta popular sobre la ampliación del Canal. Este anuncio ahora sí hace imperativo que la ACP dé a conocer, sin dilación, el estado presente de los estudios, y el porqué no han concluido todavía, a pesar del transcurso del tiempo más allá de los anuncios oficiales previos sobre su terminación. Tenemos la impresión de que el atraso no obedece a factores técnicos, sino más bien de índole financiero. Ya lo dijimos hace mucho, el problema de la ampliación era de carácter económico y no técnico. Y el factor más importante que debe definirse todavía sigue siendo el costo final de la obra. Sobre este particular, el equipo técnico de la ACP ha estado trabajando arduamente a fin de reducir a una cifra viable el estimado del valor de la ampliación, a riesgo de una visión demasiado optimista sobre la incidencia de factores imprevistos inevitables que, en este tipo de proyectos y en no pocas ocasiones, duplican el costo final de lo estimado.
Cuestionamos la escasa información detallada que la ACP ha venido presentando sobre los estudios del tercer juego de esclusas, pues se hará difícil digerirla antes de la fecha de la consulta popular anunciada, considerando el tiempo que le ha tomado a la ACP recabarla y darla a conocer.
Por otra parte, sí como se ha estado haciendo con el estudio de las mejoras del Canal, se deben iniciar enseguida los de otros planes de desarrollo que propicia nuestra estratégica posición geográfica, entre otros el turismo, a objeto de que coadyuven con la operación del Canal a la obtención de los recursos que exige la solución de los ingentes problemas que agobian nuestra economía, y que tienen sumidos en la pobreza a una excesiva parte de la población del país. Sólo así podremos eventualmente superar la excesiva dependencia en el Canal.
Proponemos que, a partir de la fecha, se establezca una política de puertas abiertas, y que la ACP suministre cualquier información que le sea solicitada, a pesar de que los estudios no hayan terminado. Y es que la responsabilidad mayor recaerá, en el caso del tercer juego de esclusas, sobre los que decidan someter a la consulta popular este proyecto sin la máxima divulgación posible.

101 años de Panamá América

 
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