Qué es el sistema nacional de atención de salud
Estimado lector, probablemente, desde hace algunas semanas ha estado escuchando sobre el sistema nacional de atención salud. Pues, éste ha sido uno de lo consenso del Diálogo del Seguro Social en la mesa del tema de Enfermedad y Maternidad, y que a partir del mes de septiembre de 2003 inició su implementación y que una entidad, llamada mesa técnica compuesta por miembros del Diálogo, del Ministerio de salud y de la CSS, tiene la responsabilidad de que se realice. Fue nuestra propuesta en la mesa del Diálogo que se conformará esta comisión, la cual la hicimos porque en el pasado se participó en una serie de eventos similares y después de emitir un documento, dormía el sueño eterno en alguna gaveta de archivador, por lo que no queríamos que se repitiera lo mismo esta vez.
Comenzaré con los argumentos de porqué este sistema es necesario. Panamá es el segundo país de América Latina que más gasta e invierte en salud entre las dos instituciones responsabilizada por este sector. Su presupuesto conjunto está por encima de los 700 millones de dólares al año. Como verán, una cifra muy alta y lo peor que no se tienen los resultados esperados por la cantidad de dinero gastado e invertido en este ramo.
El servicio de salud es costoso y, por lo tanto, debemos ser eficientes y eficaces para que podamos mejorar el mismo, con el propósito de que exista satisfacción por parte del usuario sin tener que gastar más, pues además de que no es justo no ser eficiente, el país no tiene los recursos económicos para aumentar esos presupuestos.
La propuesta está diseñada para que cada institución mantenga su independencia y autonomía financiera, pero que exista una planificación conjunta para que así no se estén duplicando esfuerzos que resultan muy costosos e ineficientes. La construcción de un local de una institución frente al de la otra entidad no genera mejor servicio, pero sí gastos innecesarios.
En Panamá ya existe de cierta manera este sistema. Ejemplos, el Hospital del Niño, el Hospital Regional de David, el Hospital Materno Infantil José Domingo de Obaldía y el Instituto Oncológico. Desde hace muchos años están funcionando y con el tiempo se ha ido mejorando sus administraciones y hoy son muestra clara de eficiencia, la cual tienden cada día a perfeccionarla. En estos casos que he mencionado, ninguna de las instituciones ha perdido su independencia financiera y se ha ahorrado millones de dólares al no duplicar el servicio.
Sé que todos tenemos triste recordatorio de la llamada integración de salud, a la cual combatí en su momento, pero ese sistema, a pesar que su filosofía de fondo era buena, fue inconsulta, impuesta, completamente improvisada, sin ninguna planificación seria, y mucho menos con evaluada, lo que es un elemento fundamental para estos procesos, que además son procedimientos que no pueden implantarse de un día para otro.
La propuesta conjunta que se está ejecutando, primero, fue discutida ampliamente por todos los representantes de la Mesa del Diálogo. El diseño estructurado por la comisión fue discutido por todos los actores del área de Herrera, provincia que fue escogida para efectuar el plan piloto. Esta, a su vez, estará siendo evaluada durante todo este año para hacer los correctivos necesarios, y sólo después de estar bien cimentada, se pasará a otra región del país.
Como ven, existe una participación, una planificación, una organización y sobre todo, lo más importante en estos casos, una evaluación o control para ir superando las deficiencias que sólo se pueden corregir en el campo de acción. Esto nos indica que este proceso llevará entre cinco a siete años ejecutarlo nacionalmente.
No hacer nada y mantener el estatus es sólo profundizar la insatisfacción del usuario y llevar a ambas instituciones al caos económico para que únicamente nos quede la vía de la privatización, lo que no podemos permitir de ninguna manera.
Los actores locales tienen todo el espacio para proponer sus planteamientos sustentados, para que de esta manera se perfeccione; los que se oponen sin plantear soluciones, tienen otra intenciones.
"Cuando los hombres decentes no participan en política, los indecentes se aprovechan de ella y entonces los decentes tendrán que callar". Gandhi.
Comenzaré con los argumentos de porqué este sistema es necesario. Panamá es el segundo país de América Latina que más gasta e invierte en salud entre las dos instituciones responsabilizada por este sector. Su presupuesto conjunto está por encima de los 700 millones de dólares al año. Como verán, una cifra muy alta y lo peor que no se tienen los resultados esperados por la cantidad de dinero gastado e invertido en este ramo.
El servicio de salud es costoso y, por lo tanto, debemos ser eficientes y eficaces para que podamos mejorar el mismo, con el propósito de que exista satisfacción por parte del usuario sin tener que gastar más, pues además de que no es justo no ser eficiente, el país no tiene los recursos económicos para aumentar esos presupuestos.
La propuesta está diseñada para que cada institución mantenga su independencia y autonomía financiera, pero que exista una planificación conjunta para que así no se estén duplicando esfuerzos que resultan muy costosos e ineficientes. La construcción de un local de una institución frente al de la otra entidad no genera mejor servicio, pero sí gastos innecesarios.
En Panamá ya existe de cierta manera este sistema. Ejemplos, el Hospital del Niño, el Hospital Regional de David, el Hospital Materno Infantil José Domingo de Obaldía y el Instituto Oncológico. Desde hace muchos años están funcionando y con el tiempo se ha ido mejorando sus administraciones y hoy son muestra clara de eficiencia, la cual tienden cada día a perfeccionarla. En estos casos que he mencionado, ninguna de las instituciones ha perdido su independencia financiera y se ha ahorrado millones de dólares al no duplicar el servicio.
Sé que todos tenemos triste recordatorio de la llamada integración de salud, a la cual combatí en su momento, pero ese sistema, a pesar que su filosofía de fondo era buena, fue inconsulta, impuesta, completamente improvisada, sin ninguna planificación seria, y mucho menos con evaluada, lo que es un elemento fundamental para estos procesos, que además son procedimientos que no pueden implantarse de un día para otro.
La propuesta conjunta que se está ejecutando, primero, fue discutida ampliamente por todos los representantes de la Mesa del Diálogo. El diseño estructurado por la comisión fue discutido por todos los actores del área de Herrera, provincia que fue escogida para efectuar el plan piloto. Esta, a su vez, estará siendo evaluada durante todo este año para hacer los correctivos necesarios, y sólo después de estar bien cimentada, se pasará a otra región del país.
Como ven, existe una participación, una planificación, una organización y sobre todo, lo más importante en estos casos, una evaluación o control para ir superando las deficiencias que sólo se pueden corregir en el campo de acción. Esto nos indica que este proceso llevará entre cinco a siete años ejecutarlo nacionalmente.
No hacer nada y mantener el estatus es sólo profundizar la insatisfacción del usuario y llevar a ambas instituciones al caos económico para que únicamente nos quede la vía de la privatización, lo que no podemos permitir de ninguna manera.
Los actores locales tienen todo el espacio para proponer sus planteamientos sustentados, para que de esta manera se perfeccione; los que se oponen sin plantear soluciones, tienen otra intenciones.
"Cuando los hombres decentes no participan en política, los indecentes se aprovechan de ella y entonces los decentes tendrán que callar". Gandhi.
