Recordar el futuro 6: Sentido y etapas de un siglo
La historia de un pueblo no es una retahíla de eventos disconexos. Si un pueblo ha establecido su identidad, reconocido un territorio como su patria y comenzado a desarrollar el sentido de su nacionalidad, lo más probable es que su historia consista en etapas diferenciadas. Cada una de ellas tiende entonces a corresponder a lo que Maritain llamaba en su Humanismo Integral "un ideal histórico concreto".
La independencia de España "espontáneamente y según el voto general de los pueblos de su comprensión"(Acta del 28 de noviembre de 1821), los brotes separatistas de 1830 y 1831 con respecto a Colombia, el establecimiento del Estado del Istmo, "independiente y soberano", de 1840 a 1841, bajo la Presidencia del General Tomás Herrera, y la experiencia como Estado Federal de 1855 a 1883, fueron todos indicios de que Panamá había llegado a esta condición en su evolución. Por lo demás, las expresiones de cultura se multiplicaban. "...en 1897 Panamá alcanzó el centenar de escuelas con 4,200 estudiantes" afirman Araúz y Pizzurno en El Panamá Colombiano cuando el país tenía unos 300,000 habitantes y la capital unas 25,000 almas. Eran numerosos los periódicos de orientación política o literaria, aunque de corta duración, y en 1845 Don Justo Arosemena, sin duda el pensador y político tutelar de siglo XIX de Panamá, escribió El Estado Federal de Panamá, que constituyó el primer clásico de nuestra nacionalidad.
El pueblo, con su reconocimiento de su patria istmeña y sus atisbos de nacionalidad, se decidió el 3 de noviembre de 1903 a independizarse. Emprendió así la experiencia que habría de formarlo en cuanto nación, primero como estado republicano, luego como estado nacional y por último como estado democrático. Podemos decir que en este primer siglo de independencia el pueblo panameño y la patria istmeña se convirtieron en plenamente en una nación, considerada en sus componentes básicos.
En efecto, el 3 de noviembre de 1903 dimos el paso definitivo, hacia "la República independiente, libre y soberana." (Mensaje). Durante esta primera etapa, desde 1903 hasta el Golpe de Estado civil del 2 de enero de 1931, los panameños y panameñas concentramos nuestros esfuerzos en nuestra propia construcción republicana. Esta tarea la comenzaron sobre todo los conservadores, pero la prosiguieron los liberales. Ha quedado asociada a la figura del caudillo liberal Belisario Porras, quien se había destacado en la Guerra de los Mil Días, aunque luego había rechazado la independencia en los primeros tiempos.
En la segunda mitad de los años veinte surgieron graves problemas sociales y se constituyeron nuevas fuerzas políticas y socioeconómicas diferentes. Un movimiento nacionalista de derecha, "Acción Comunal", fundado en 1923, asumió el protagonismo político el 2 de enero y eventualmente dio pie a nuevos partidos políticos con objetivos más sociales y nacionalistas. A partir de 1945 la función de caudillo la ejerció el Dr. Arnulfo Arias Madrid, a su retorno de su exilio en Argentina. El nacionalismo, que motivó el fracaso de la revisión de la Convención del Canal Istmico de 1903 por medio del Tratado Kellogg-Alfaro de 1926, aseguró el éxito de su revisión por medio del Tratado Arias-Roosevelt de 1936. En este período, al mismo tiempo que se desarrollaba el aparato estatal, con una Guardia Nacional militarizada a la cabeza, se hacían sentir fuerzas sociales, capitalizadas electoralmente pero no dirigidas por el arnulfismo. Ello generó un conflicto recurrente entre lo estatal, especialmente la Guardia, y lo social, particularmente el arnulfismo, que impidió que se configurara de manera estable y coherente el estado nacional. Esta segunda etapa duró hasta el Golpe de Estado militar de 1968.
El 11 de octubre de 1968, a la vez que los militares usurpaban el poder para usufructuar los privilegios abusivos que previamente le habían garantizado a los políticos tradicionales, intentaron una solución social y nacional militarista al conflicto entre las dos dimensiones del estado nacional. Este experimento duró en sus diversas variantes hasta el 20 de diciembre de 1989. Durante esta tercera etapa los militares, bajo el mando de un nuevo caudillo, el General Torrijos, se sirvieron como instrumento de una nueva fuerza política, el Partido Revolucionario Democrático , con participación importante de sectores medios. Fracasaron en su intento por superar la dicotomía del estado nacional panameño. Pero lograron una nueva relación canalera con los E.U., lo que permitiría perfeccionar nuestra independencia y soberanía. Sin embargo, la contradicción interna de la dictadura militar llegó a provocar un descalabro nacional y una invasión norteamericana, que han representado el mayor trauma en nuestra historia republicana, tanto de la soberanía como de la independencia, y potencialmente de la vigencia de los Tratados Torrijos-Carter.
Del 20 de diciembre de 1989 hasta la fecha la nación panameña ha vivido una cuarta etapa, que debiera ser la de forjar una sociedad evolucionada, con una democracia incluyente que ofrezca a toda nuestra población un nivel progresivamente creciente de desarrollo humano sostenible.
Al evaluar el sentido de las cuatro etapas de nuesrtro primer siglo como nación independiente, debemos tomar conciencia de que nuestro avance no ha sido en línea recta. Hoy más que nunca nuestro progreso depende de la visión que tengamos de nuestro futuro y del coraje y la inteligencia con los que decidamos realizarlo.
Como nación plena nuestra responsabilidad por nuestro segundo siglo es mucho mayor que la responsabilidad de nuestros Próceres y antepasados por el primero siglo.
(ariyan@sinfo.net)
La independencia de España "espontáneamente y según el voto general de los pueblos de su comprensión"(Acta del 28 de noviembre de 1821), los brotes separatistas de 1830 y 1831 con respecto a Colombia, el establecimiento del Estado del Istmo, "independiente y soberano", de 1840 a 1841, bajo la Presidencia del General Tomás Herrera, y la experiencia como Estado Federal de 1855 a 1883, fueron todos indicios de que Panamá había llegado a esta condición en su evolución. Por lo demás, las expresiones de cultura se multiplicaban. "...en 1897 Panamá alcanzó el centenar de escuelas con 4,200 estudiantes" afirman Araúz y Pizzurno en El Panamá Colombiano cuando el país tenía unos 300,000 habitantes y la capital unas 25,000 almas. Eran numerosos los periódicos de orientación política o literaria, aunque de corta duración, y en 1845 Don Justo Arosemena, sin duda el pensador y político tutelar de siglo XIX de Panamá, escribió El Estado Federal de Panamá, que constituyó el primer clásico de nuestra nacionalidad.
El pueblo, con su reconocimiento de su patria istmeña y sus atisbos de nacionalidad, se decidió el 3 de noviembre de 1903 a independizarse. Emprendió así la experiencia que habría de formarlo en cuanto nación, primero como estado republicano, luego como estado nacional y por último como estado democrático. Podemos decir que en este primer siglo de independencia el pueblo panameño y la patria istmeña se convirtieron en plenamente en una nación, considerada en sus componentes básicos.
En efecto, el 3 de noviembre de 1903 dimos el paso definitivo, hacia "la República independiente, libre y soberana." (Mensaje). Durante esta primera etapa, desde 1903 hasta el Golpe de Estado civil del 2 de enero de 1931, los panameños y panameñas concentramos nuestros esfuerzos en nuestra propia construcción republicana. Esta tarea la comenzaron sobre todo los conservadores, pero la prosiguieron los liberales. Ha quedado asociada a la figura del caudillo liberal Belisario Porras, quien se había destacado en la Guerra de los Mil Días, aunque luego había rechazado la independencia en los primeros tiempos.
En la segunda mitad de los años veinte surgieron graves problemas sociales y se constituyeron nuevas fuerzas políticas y socioeconómicas diferentes. Un movimiento nacionalista de derecha, "Acción Comunal", fundado en 1923, asumió el protagonismo político el 2 de enero y eventualmente dio pie a nuevos partidos políticos con objetivos más sociales y nacionalistas. A partir de 1945 la función de caudillo la ejerció el Dr. Arnulfo Arias Madrid, a su retorno de su exilio en Argentina. El nacionalismo, que motivó el fracaso de la revisión de la Convención del Canal Istmico de 1903 por medio del Tratado Kellogg-Alfaro de 1926, aseguró el éxito de su revisión por medio del Tratado Arias-Roosevelt de 1936. En este período, al mismo tiempo que se desarrollaba el aparato estatal, con una Guardia Nacional militarizada a la cabeza, se hacían sentir fuerzas sociales, capitalizadas electoralmente pero no dirigidas por el arnulfismo. Ello generó un conflicto recurrente entre lo estatal, especialmente la Guardia, y lo social, particularmente el arnulfismo, que impidió que se configurara de manera estable y coherente el estado nacional. Esta segunda etapa duró hasta el Golpe de Estado militar de 1968.
El 11 de octubre de 1968, a la vez que los militares usurpaban el poder para usufructuar los privilegios abusivos que previamente le habían garantizado a los políticos tradicionales, intentaron una solución social y nacional militarista al conflicto entre las dos dimensiones del estado nacional. Este experimento duró en sus diversas variantes hasta el 20 de diciembre de 1989. Durante esta tercera etapa los militares, bajo el mando de un nuevo caudillo, el General Torrijos, se sirvieron como instrumento de una nueva fuerza política, el Partido Revolucionario Democrático , con participación importante de sectores medios. Fracasaron en su intento por superar la dicotomía del estado nacional panameño. Pero lograron una nueva relación canalera con los E.U., lo que permitiría perfeccionar nuestra independencia y soberanía. Sin embargo, la contradicción interna de la dictadura militar llegó a provocar un descalabro nacional y una invasión norteamericana, que han representado el mayor trauma en nuestra historia republicana, tanto de la soberanía como de la independencia, y potencialmente de la vigencia de los Tratados Torrijos-Carter.
Del 20 de diciembre de 1989 hasta la fecha la nación panameña ha vivido una cuarta etapa, que debiera ser la de forjar una sociedad evolucionada, con una democracia incluyente que ofrezca a toda nuestra población un nivel progresivamente creciente de desarrollo humano sostenible.
Al evaluar el sentido de las cuatro etapas de nuesrtro primer siglo como nación independiente, debemos tomar conciencia de que nuestro avance no ha sido en línea recta. Hoy más que nunca nuestro progreso depende de la visión que tengamos de nuestro futuro y del coraje y la inteligencia con los que decidamos realizarlo.
Como nación plena nuestra responsabilidad por nuestro segundo siglo es mucho mayor que la responsabilidad de nuestros Próceres y antepasados por el primero siglo.
(ariyan@sinfo.net)
