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Recordar el futuro III: como un hijo que se separa del hogar paterno...


Se ha dicho que los Próceres eran gente práctica, profesionales, hombres de negocio o empleados de empresas privadas y que, por lo tanto, habrían actuado guiados sólo por sus intereses pragmáticos. Sin embargo, la lectura de los textos fundamentales de nuestra independencia revelan que los Próceres compartían una visión de nuestro pasado histórico y del futuro que deseaban, y actuaron sobre la base de esa visión. Entre los documentos fundamentales que dan a conocer esta visión se cuentan las Actas de las reuniones del Consejo Municipal capitalino de los días 3 y 4 de noviembre, la segunda de las cuales se conoce como el Acta de la Independencia. También contamos con el corto Manifiesto de la Junta Provisional de Gobierno de noviembre de 1903; el extenso Mensaje de la misma Junta Provisional a la Asamblea Nacional Constituyente de enero 15 de 1904; la Comunicación por medio de la cual Pablo Arosemena, entonces Presidente de este organismo, responde a dicho Mensaje y el texto de la Constitución del 13 de febrero de 1904. Podemos decir, sin lugar a dudas, que nuestros Próceres no eran hombres teóricos, doctrinales, ideólogos; en una palabra no eran "intelectuales", pero eran hombres que conocían su mundo y también sabían qué querían lograr en él y cómo comunicárselo a los demás.
En el Manifiesto de la Junta Provisional de Gobierno, los tres conservadores que la integraron desde el 4 de noviembre, Manuel Amador Guerrero, Federico Boyd y Tomás Arias (casi todos los miembros de la Junta Revolucionaria eran conservadores salvo Ricardo Arias Feraud, quien era liberal pero no militante), de acuerdo con el texto que les propuso el liberal Eusebio A. Morales, explicaron la separación de Colombia no con un lenguaje heroico y grandilocuente, sino con la ayuda de una modesta metáfora familiar y doméstica. Ello, sin embargo, no les evitó un sentido de riesgo personal que los concejales asumieron al jurar que apoyarían la independencia con el ánimo de "sacrificar sus intereses y sus vidas,y hasta el porvenir de sus hijos si fuese necesario", sin duda teniendo en mente el recuerdo de la Guerra de los Mil Días y de la posterior ejecución de Victoriano Lorenzo.
Esta metáfora familiar nos trae a la mente que en sus orígenes el término griego "oikonomos" designaba "la ley del hogar" y de allí derivó la palabra "economía", de manera que la metáfora familiar y doméstica cubría a la vez la dimensión política y la dimensión económica de la independencia.
La independencia, así concebida, buscaba nada menos que "la meta de la felicidad" humana, tal que lo afirma el Acta de Independencia, haciéndose eco de la frase de Thomas Jefferson en la Declaración de Independencia Norteamericana al afirmar que todo ser humano ha recibido del Creador el derecho a la vida, a la libertad y a la búsqueda de la felicidad y tiene por ello el derecho a cambiar el gobierno para que éste promueva la felicidad tanto como la seguridad.
En concreto la felicidad para los Próceres había de incluir la concordia y la unión en lo político, y la esperanza de mejoramiento y el progreso en lo económico. Consideraban que en los dos planos la experiencia de casi un siglo de asociación con Colombia había sido desastrosa. En efecto, en el Mensaje se especificaba que las fuerzas centralistas colombianas, por su autoritarismo, habían frustrado el reconocimiento de la autonomía que Panamá necesitaba dadas sus características distintivas. Y que los federalistas colombianos cuando fueron "triunfantes por las armas extremaron sus ideas y quisieron ponerlas a cubierto de toda reforma futura", con lo cual debilitaron el poder central y comprometieron "el orden y el concierto armónico de los poderes públicos e intereses sociales". En resumen Panamá, por su dependencia de Colombia, se había visto envuelto en constantes agitaciones y recurrente guerra civil y este permanente conflicto había impedido que "bajo ninguno de esos regímenes Panamá hubiese progresado en proporción a sus capacidades industriales y sus facilidades comerciales notorias."
En el Acta del Consejo Municipal, del 3 de noviembre por la noche los Próceres afirmaron que estaban motivados por "una visión del porvenir". Esta visión contenía en su mutua interacción y complementaridad: primero, como dice el Mensaje, "la transformación del Departamento de Panamá en una República independiente, libre, soberana", y segundo sobre esa nueva base política, el desempeño "del papel importante a que está destinada por su posición, por sus recursos y por la obra de interés universal que se construye en su territorio", a saber el Canal. La República y el Canal eran los componentes indispensables de la visión independentista de los Próceres
El joven que el 3 de noviembre salió de la casa paterna sin alegría pero sin rencor, porque lo motivaba una visión de concordia a plenitud y de trabajo a cabalidad. Al cabo de cien años debemos preguntarnos, ¿si hemos perdido la visión o en qué medida la hemos realizado y la seguimos teniendo? Responderé con sinceridad e invito a que otros me envíen sus respuestas.
(ariyan@sinfo.net)
Sobre la iniciativa de convocar licitaciones en los proyectos del Fondo de Inversión Social (FIS), Jácome alegó que en esta entidad se realizan las contrataciones por invitación y así continuará, pues -dijo- es una exigencia de las instituciones internacionales que financian las obras.
222 El órgano Judicial es el único que ha aceptado que tiene fallas humanas en materia de transparencia, y ha mostrado su voluntad de superarlas.
Indicó que la limitación de los viáticos es una situación que sólo involucra a altos funcionarios y para reformar esto hay que hacer muchas consultas.
Jácome añadió que el Ejecutivo tiene la disposición de evaluar la redacción de una ley general de sueldos y otra de carrera administrativa, para que los empleados públicos puedan tener estabilidad y no estén sujetos a despidos.
En cuanto a la reducción de la cantidad de escoltas, Jácome dijo que es un tema de seguridad que depende de un estudio en esa materia. "¿Por qué no te averiguas cuántas escoltas tiene cada funcionario y si hay un criterio de seguridad que justifique eso?... creo que hay una percepción exagerada sobre el tema", justificó Jácome.
Por su parte, Guerra de Villalaz expresó que todas las recomendaciones tienen sustento, porque obedecen a denuncias, principalmente de los afectados que han sufrido la agonía que causa la corrupción. En tanto, Carlos Iván Zuñiga, presidente de la Comisión Anticorrupción, dijo que esta instancia ya cumplió su trabajo, que fue detectar el problema.
Zuñiga manifestó su "esperanza" de que en septiembre el país conozca los proyectos de ley que la presidenta Mireya Moscoso ha prometido, como una manera de cumplir con las recomendaciones
"Ahora es la presidenta la que tiene la pelota... ella decide ahora", dijo Zuñiga. La mayor dificultad para cumplir las recomendaciones es que la temporada está avanzada, pues sólo falta un mes para llegar a los tres años de mandanto. Cualquier jugador responsable trataría de mejorar su promedio porque sabe que, de no hacerlo, seguramente no habrá una próxima temporada.

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