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Reforma tributaria


En días pasados publicamos una entrevista con el viceministro de Economía y Finanzas, Norberto Delgado, en la cual informó acerca de las evaluaciones que adelanta su ministerio para mejorar y racionalizar las recaudaciones, así como hacerle frente a la estrechez presupuestaria que enfrenta el Gobierno.
De su exposición concluimos que al parecer hay muchos impuestos que son costosos de administrar. Como ejemplo, citó el timbre de B/.10.00, el cual cuesta B/.6.00 en administrar dejándole tan sólo B/.4.00 al Fisco. Las recaudaciones totales por el impuesto de timbres son aproximadamente de B/.20 millones por año. En este sentido, señaló que muchos impuestos de alto costo administrativo o de baja recaudación van a tener que ser eliminados.
El viceministro Delgado específico que el 80% de los ingresos lo produce cinco impuestos y el otro 20% lo produce 50 otros. Los que mayores ingresos aportan al Tesoro son: el impuesto de importación; el Impuesto de Transferencia de Bienes Muebles (ITBM); el impuesto sobre la renta de personas naturales y jurídicas; y el de consumo de combustible y derivados del petróleo. Entre los de menor recaudación se incluyen el impuesto de inmuebles, el de consumo de cerveza, de licencia comercial, de las primas del seguro, de timbres, y de llamadas internacionales.
Un impuesto exótico e inútil es el que recae sobre el alquiler de cajas de seguridad que produce menos de B/.50 mil al año. Adelantó, por lo tanto, que muchos de ellos serán eliminados y reemplazados por otros.
Luego de señalar que existe un desbalance entre el impuesto sobre la renta que pagan los que más ganan y el que pagan los que menos ingresos tienen, señaló que en la actualidad el 60% es aportado por personas naturales mientras que el 40% corresponde a personas jurídicas. Reveló al respecto que el gobierno está considerando seriamente introducir el impuesto sobre los servicios, lo cual reviviría un viejo y polémico debate que viene desde la época de la dictadura.
Estamos de acuerdo que hay que racionalizar y simplificar los impuestos. Así se logrará mayor eficiencia en la recaudación, lo cual debe redundar en mayores ingresos netos para el Estado. Sin embargo, en general discrepamos de cualquier alza o creación de nuevos impuestos, lo cual deberá ser analizado no sólo desde el punto de vista del Fisco, sino también tomando en consideración los efectos que tendría sobre la competitividad, las inversiones, el desarrollo y el crecimiento de la economía nacional. Recuerden que de acuerdo a la teoría de Laffer, una tasa efectiva más alta no necesariamente implica mayor recaudación. Aquí hemos propugnado por lo contrario, por menos y más bajos impuestos, con una mejor y más sencilla recaudación.


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