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Se acabó la comparsa


El "rgano Legislativo, con justificada razón, se ha hecho acreedor de las más desapacibles críticas de la ciudadanía a través de su existencia. Parece ser una constante en este importante órgano del Estado y ello más que a sus integrantes obedece al sistema en sí. Legislativa tras legislativa los panameños hemos sido testigos del papel de "comparsa" con el Ejecutivo que ha protagonizado este órgano a punto tal que lo ha llevado a la pérdida total de su identidad. Esto ha conducido a no pocos panameños a expresar sus sentimientos adversos a la democracia en sí, como sistema de gobierno.
Como resultado de las elecciones pasadas, parece ser que este órgano del Estado despertará de su letargo y renacerá como una vigorosa institución que será el centro de atención en el debate político nacional restándole importancia y trascendencia al "rgano Ejecutivo que como su nombre indica se limitará a ejecutar lo que disponga el Legislativo que es donde radica el poder soberano.
Después de las elecciones del 2 de mayo el "rgano Legislativo ha adquirido, por primera vez, la oportunidad real de hacer auténtico el principio de la separación de poderes que establece nuestra Constitución Nacional en su artículo segundo y con ello imprimirle un vigoroso impulso a la democracia panameña. Art. 2": "El Poder Público sólo emana del pueblo; lo ejerce el Estado conforme esta Constitución lo establece por medio de los "rganos Legislativo, Ejecutivo y Judicial, los cuales actúan limitada y separadamente, pero en armónica colaboración".
Todo parece indicar que por primera vez en la historia política nacional el partido oficialista o gobernante no contará con la mayoría en la Asamblea Legislativa. La nueva correlación de fuerzas sin duda nos presentará elementos novedosos en la vida parlamentaria. Esta es una nueva coyuntura que traerá la autonomía a ese órgano del Estado y la credibilidad totalmente perdida a través de los años.
Al "rgano Legislativo se le ha presentado la oportunidad, aunque existen grupos poderosos que están tratando de evitarlo mediante la concesión de puestos a las diferentes fuerzas que tienen representación legislativa, de constituirse en el foro central de la toma de las grandes decisiones con relación a los ingentes problemas y se acabe con todo vestigio de totalitarismo dentro del gobierno que redundará, indiscutiblemente, en beneficio de la democracia. Esta nueva situación surgida está de más indicar que será propicia para fortalecer y realizar, en forma efectiva, la función fiscalizadora del "rgano Legislativo sobre el Ejecutivo que no ha podido ser aplicada con eficacia dado al grado de subordinación que siempre ha mantenido este órgano del Estado con el Ejecutivo, en abierta violación a la Constitución Nacional..
Es importante que el nuevo "rgano Legislativo que parece haberse conformado, gracias al resultado de las elecciones del 2 de mayo, involucre a los ciudadanos en la cosa pública y deje de pensar que la actividad política es sólo para los políticos profesionales. Una forma para lograr la credibilidad de la ciudadanía en este "rgano del Estado y en los actores políticos es motivando la participación ciudadana en las grandes decisiones nacionales y nada mejor forma de lograrlo que haciendo uso de instituciones tales como el plebiscito o referéndum para las decisiones trascendentales que han de adoptarse.
Antes se pensaba que la unanimidad era condición indispensable de un gobierno estable y se creía que una comunidad política dividida estaba condenada a desaparecer, pero posteriormente surgió el reconocimiento de la idea de que la divergencia política no era necesariamente destructiva y que incluso es benéfica para el buen funcionamiento del gobierno. Ojalá que nuestros políticos entiendan, de una vez por todas, que se debe gobernar por consenso y que la democracia no es exclusivamente el gobierno de las elites, de los más fuertes ni tampoco de los más. Un gobierno que no toma en cuenta a las minorías se convierte en tirano de esas minorías.
Al principio a muchos será difícil ajustarse a esta nueva situación, pero poco a poco aprenderemos a conducirnos y si lo hacemos bien el país será el gran ganador.

101 años de Panamá América

 
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