Seguridad Nacional = Reto Nacional
Se ha dicho hasta el cansancio que la Seguridad Social Panameña y en especial la Caja de Seguro Social padecen de enfermedades crónicas que hay que atender sin demora. Aprovechando la coyuntura, me permito señalar lo siguiente, como salubrista debo reconocer que las enfermedades no tienen una causa única, sino múltiples factores de riesgo y por lo tanto me permitiré, con el permiso de los expertos actuariales y disidentes interesados, esbozar algunos de los elementos que identifico, han provocado este estado de situación:
- La CSS no ha logrado recuperar en su totalidad, capitales invertidos en proyectos o decisiones pasadas que han lesionado nuestro patrimonio y se mantiene maniatada para hacer que le produzcan mayores dividendos sus actuales recursos líquidos.
- Cuantiosos recursos económicos se han esfumado ante la incapacidad real de cobrar a tantas empresas y sociedades anónimas ahora desaparecidas, que no pagaron las cuotas patronales de sus empleados y que llegaron incluso a retener aquellas que le descontaron a sus empleados
- Existen millares de trabajadores del sector formal e informal, quienes en la actualidad por motivo del juega vivo y las normas legales vigentes no cotizan a la seguridad social.
- No es lógico que la cantidad de beneficiarios del programa de enfermedad y maternidad, no tenga ningún mecanismo de contención de la demanda infinita.
- Es imposible mantener un sistema de seguridad social sano, en un ambiente económico donde la tasa de desempleo abierto y subempleo alcanza el 15 % y en el cual los empleos generados durante la última década son catalogados como de baja calidad en un 65 %.
- Una gran cantidad de miles de balboas se dejan de aportar al fondo común de la seguridad social, producto de los millonarios emolumentos que los ejecutivos del sector público y privado han evitado cotizar de manera secular.
Para terminar, debo expresar que se hace imposible sostener el derecho de poseer un Sistema de Seguridad Social, solidario, eficiente, eficaz, público y participativo si no se realizan transformaciones profundas en la sociedad, que promuevan el pleno empleo de toda la población económicamente activa, para compensar el consumo dramático de los recursos financieros, por la creciente demanda de la población en condiciones de pensionarse o jubilarse.
Algunas de estas medidas son; el aumento de la competencia real reduciendo los monopolios y oligopolios públicos y privados, incrementar la productividad del sistema económico, eliminando las distorsiones en el sistema de precios y de mercadeo, al igual que urgentes e impostergables mejoras en la administración financiera para promover la eficiencia del sector, minimizando los gastos superfluos, controlando salarios, consultorías, asesorías y optimizando la transparencia de las contrataciones y compras del estado, todo esto en la premisa de dar prioridad absoluta a la ejecución de respuestas concretas a las demandas acumuladas del área social, en sus sectores de la educación, salud, vivienda, transporte y alimentación.
En última instancia, la decisión política deberá ser tomada por el Gobierno en consenso con todos los sectores involucrados, teniendo en cuenta en su factibilidad; factores técnicos, económicos y administrativos y en su viabilidad; elementos de carácter político, institucional y cultural.
