¿Tiene el Presidente "superpoderes"?
Las facultades legislativas extraordinarias que solicitó el Presidente de la República y que la Asamblea Nacional le concedió, no son un exabrupto en la vida constitucional del país. Ciertamente, no se ve que "la necesidad lo exija" y se podría objetar su conveniencia sobre la base de que esa institución es anacrónica, pues se originó en una época en que la Asamblea no sesionaba durante la mayor parte del año. Ahora los recesos del Pleno legislativo son sólo de dos meses, dos veces año. Es decir, no hay discusión legislativa que no se pueda planificar para que ella tenga lugar en los ocho meses de sesiones.
El que la alianza de partidos de gobierno tenga una cómoda mayoría en la Asamblea abona más a la idea de que el debate legislativo no debe considerarse un problema en la aprobación de los proyectos de ley que son parte de la gestión de gobierno. Si a eso sumamos una oposición desorganizada y dividida, uno no entiende cuál es el problema de hacer aprobar las leyes en el hemiciclo legislativo. Si los partidos políticos consideran que ha llegado el momento en que las facultades extraordinarias no deben ser usadas así, entonces deben reformar la Constitución y eliminarlas del todo o requerir que se usen en situaciones de emergencia nacional. Mientras esto no se haga, el ejercicio de facultades legislativas por el Ejecutivo son un procedimiento constitucional, y quizás, en el actual contexto de este período de gobierno, son un acto de sinceridad, por parte de un Órgano Legislativo que ha abandonado su rol de fiscalizador de la gestión de gobierno. El día que quieran recobrarlo, allí está la Constitución que les obliga a legislar sobre la materia "en la legislatura ordinaria inmediatamente siguiente a la promulgación del Decreto-Ley". La pregunta es si en marzo los diputados serán fieles a la Constitución o la ignorarán convenientemente.
Para EU, uno de los asuntos más espinosos es la apertura de su mercado al azúcar de Panamá, por el poder político de los productores en Florida, Luisiana y otros Estados. Las negociaciones se iniciaron el 26 de abril de 2004.
El que la alianza de partidos de gobierno tenga una cómoda mayoría en la Asamblea abona más a la idea de que el debate legislativo no debe considerarse un problema en la aprobación de los proyectos de ley que son parte de la gestión de gobierno. Si a eso sumamos una oposición desorganizada y dividida, uno no entiende cuál es el problema de hacer aprobar las leyes en el hemiciclo legislativo. Si los partidos políticos consideran que ha llegado el momento en que las facultades extraordinarias no deben ser usadas así, entonces deben reformar la Constitución y eliminarlas del todo o requerir que se usen en situaciones de emergencia nacional. Mientras esto no se haga, el ejercicio de facultades legislativas por el Ejecutivo son un procedimiento constitucional, y quizás, en el actual contexto de este período de gobierno, son un acto de sinceridad, por parte de un Órgano Legislativo que ha abandonado su rol de fiscalizador de la gestión de gobierno. El día que quieran recobrarlo, allí está la Constitución que les obliga a legislar sobre la materia "en la legislatura ordinaria inmediatamente siguiente a la promulgación del Decreto-Ley". La pregunta es si en marzo los diputados serán fieles a la Constitución o la ignorarán convenientemente.
Para EU, uno de los asuntos más espinosos es la apertura de su mercado al azúcar de Panamá, por el poder político de los productores en Florida, Luisiana y otros Estados. Las negociaciones se iniciaron el 26 de abril de 2004.
