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TLC"s: una oportunidad para aumentar la competitividad


La firma en Taipei, el pasado 21 de agosto, del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Panamá y la República de China (Taiwan), vino a materializar uno de los objetivos fundamentales de la estrategia económica del gobierno de la presidenta Mireya Moscoso, como se definió en el "Plan Actualizado de Desarrollo Económico, Social y Financiero con Inversión en Capital Humano 2001", donde se señala que una de las debilidades del crecimiento económico anterior a 1999 era "...la falta de implementación de tratados de libre comercio que le permitieran a los sectores productivos del país tener un mercado capaz de incentivar las exportaciones de aquellos productos que, por ventajas comparativas reales, estuvieran en condiciones de competir en calidad y precio en la economía globalizada".
No obstante esta realidad, previo a que se abriesen los mercados era necesario introducir cambios en los sectores de nuestra economía, de manera que su producción lograra condiciones competitivas en el mercado globalizado, tanto en calidad y en precio. Fueron éstas, y no otras, las razones que indujeron a la actual administración a revertir la situación arancelaria en el sector agropecuario, en el marco de lo que permitían nuestros compromisos con la Organización Mundial de Comercio (OMC), al tiempo que promovía la reconversión orientada hacia la exportación.
En el momento en que responsablemente el Gobierno Nacional tomó la decisión de revertir la reducción arancelaria impulsada en el pasado, ya el sector agropecuario manifestaba síntomas de deterioro, lo que hacía prever masivas migraciones del campo a las zonas urbanas, con los consiguientes traumas sociales que se han experimentado en otros países de la región.
Los resultados de esta política han sido alentadores: Las exportaciones de productos no tradicionales ya superan en valor a los tradicionales, y los productores de esos rubros se han preparado para incursionar en nuevos mercados, como el de Taiwan, al tiempo que, con el respaldo del gobierno y de agencias internacionales, prosiguen sus esfuerzos por mejorar su capacidad para competir.
Este es precisamente el objetivo que ha llevado al gobierno a gestionar y lograr apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para poner en ejecución el Programa Compite Panamá, mediante el cual se avanza en el diseño de una estrategia y un plan de acción para impulsar la competitividad internacional de actividades económicas en las que se han identificado como potenciales, que en una primera etapa corresponden a la agroindustria, la logística, los servicios tecnológicos y el turismo. Compite Panamá tiene un plazo de ejecución de 30 meses, a un costo de B/.10 millones.
Los pasos dados hasta la fecha en el marco de este programa tienen como fundamento que nuestra economía está centrada en un fuerte y competitivo sector servicios, que representa cerca del 70% del Producto Interno Bruto (PIB), mientras que la exportación de bienes apenas alcanza el 10% del PIB.
Este contraste es una razón sustancial para que uno de los objetivos que persigue Compite Panamá, y que es clave, es dotar a las plantas productoras de bienes de la capacidad, tanto en tecnología y equipos, como en capacidad gerencial, para mejorar la calidad de su producción y abaratar sus costos, a fin de aprovechar las oportunidades que se perfilan con la apertura de mercados que se está materializando con hechos como la existencia de un Texto Normativo del Acuerdo de Libre Comercio con Centroamérica, el Tratado con El Salvador y la ampliación de las listas comerciales con Colombia y la República Dominicana; además que las gestiones para suscribir un tratado con Nicaragua están ya en una fase avanzada; y que se mantienen conversaciones para lograr un tratado comercial con Estados Unidos en el corto plazo, sobre la base de un modelo como el de Singapur, Chile o el que gestonan los países centroamericanos, como sugirió el Presidente estadounidense.
Otro aspecto importante es que Panamá es miembro activo de las negociaciones que conducirán a la conformación del Area de Libre Comercio de las Américas (ALCA) y del pacto global que impulsa la Organización Mundial de Comercio, que independientemente de los resultados de la reunión de Cancún, la agenda reveló las auténticas preocupaciones de los países pobres y el replanteamiento de las condiciones que imperan en el comercio internacional de forma que nuestra producción tenga acceso, justo y equiparable, al competitivo mercado global.
El TLC recientemente suscrito con Taiwan, y cuya ratificación está pendiente de la decisión de la Asamblea Legislativa, encaja dentro del ambicioso, pero realista, Plan Económico de la Administración Moscoso, que busca impulsar el desarrollo económico y social del país.
Para los productores panameños, el TLC con Taiwan abre un mercado de 24 millones de habitantes con alto poder adquisitivo (ingreso per cápita de aproximado de B/.13,200.00 anual) y también el acceso a otros mercados de Asia con igual o mayor poder adquisitivo. Esta es una gran oportunidad para que Panamá aumente sus exportaciones, especialmente de productos agrícolas y agroindustriales, lo que se reflejará en la reducción del déficit comercial con ese país que es de B/.12 millones, según cifras del año 2001.
Por otro lado, un aspecto positivo es que en virtud de este tratado, Panamá se convierte en lugar atractivo para los inversionistas de ese país, que han reiterado su interés de penetrar los mercados de la región a través de nuestro país, y se pueden obtener significativas ventajas de este proceso si sabemos aprovechar la oportunidad y colocarnos a la altura de los nuevos tiempos, con la plataforma que se busca construir mediante una agresiva política económica que, al tiempo que brinda respaldo a nuestros trabajadores del campo, les ofrece apoyo técnico y económico para la reconversión, y promueve mecanismos para que las otras actividades económicas alcancen la capacidad y organización necesarias, en precios y calidad, para lanzarse, posicionarse y mantenerse en el mercado internacional.

101 años de Panamá América

 
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