Tortuoso programa de jubilaciones
Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) registró superávit operativo de B/ 71.7 millones en 2008, apoyado por aporte del Gobierno Nacional de B/ 107.7 millones y la venta de activos por B/ 22.2 millones, aunque el subsistema exclusivamente de beneficios definidos registró déficit operativo de B/ 34.0 millones. Los pronósticos para este subsistema son desfavorables, aún sin haber considerado la disminución del crecimiento económico que se registrará a partir de 2009, lo cual le afectará.
El subsistema perderá parte de sus reservas entre 2013-2017, a pesar de contar con fideicomiso constituido por el Gobierno en el Banco Nacional de Panamá para cubrir los déficit operativos que registre. Los aportes a través del Fideicomiso proveerán anualmente entre 2007-2009, B/ 75.00 millones; entre 2010-2012, B/ 100.00 millones; y entre 2013-2060, B/ 140.00 millones.
IVM había registrado déficits operativos durante 2002-2007 debido, principalmente, al aumento significativo de las pensiones pagadas y a la caída de los ingresos financieros durante 2002-2004, afectados por la caída global de las tasas de interés. El subsistema está estructuralmente afectado por la transición demográfica y coyunturalmente por cambios en los montos de las jubilaciones máximas pagadas, las jubilaciones anticipadas y la eliminación del requisito de tener que renunciar para acogerse a una jubilación, esto último ha aumentado el número de peticiones de nuevas jubilaciones impresionantemente.
Es imprescindible realizar nuevos cálculos, con supuestos realistas, sobre la situación financiera de IVM y aplicar diversas medidas oportunamente para evitar el desequilibrio financiero del mismo.
Respaldamos la creación de la pensión no contributiva de B/ 100.00 mensual, pagada por el Estado, que es el paso más importante del Seguro Social desde su creación. Esta se justifica por la existencia de casi 40% de pobreza, cuya principal causa es la falta de empleo, lo cual resulta en una proporción de población que no podrá jubilarse. Desde ya se deben registrar los beneficiarios, elaborar una línea base para darle seguimiento, ofrecerles atención en salud en el Ministerio de Salud y bolsas de alimentos gratuitas, hasta que inicie al pago de dichas jubilaciones. Manos a la obra.
