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Un contralor grandilocuente


A pesar del tiempo transcurrido desde cuando fue nombrado por la Asamblea Legislativa el actual Contralor General de la República, todavía recordamos sus declaraciones iniciales: "el gobierno de Moscoso, además de tener un contralor que le facilitará su gestión, contará con un funcionario que cuidará que todos los actos se den con transparencia y honestidad". Asimismo no pasamos desapercibidas las serias imputaciones que hizo la Legisladora Teresita de Arias a dicho funcionario por ser un incondicional político de la Presidenta de la República, y su honorabilidad altamente cuestionada por su mención como presunto participante en un escandaloso caso de lavado de dinero que se dio lugar en Estados Unidos, identificado con el N° 84-853-CR-KEHOE, agosto de 1985 en el Tribunal del Distrito de los E.U. del Sur de la Florida, bajo el Juez James W. Kehoe.
Lamentablemente, más han sido las ocasiones en que el Contralor General de la República ha sido protagonista de hechos cuestionables, que las veces que su despacho haya podido hacer gala del cumplimiento del artículo 276 de la Constitución Nacional, que señala expresamente cuáles son las funciones inherentes a su cargo. En este sentido, los medios han dado cuenta de numerosas situaciones embarazosas que jamás han sido aclaradas a cabalidad, lo que deja mucho que desear del protagonismo de este funcionario.
Su selectivo criterio de fiscalización ha puesto en su mira los asuntos concernientes a la Caja de Seguro Social (CSS). Ha convertido el cargo que desempeña en una institución en donde su nota característica es la espectacularidad, la intriga y el acoso, más que la correcta fiscalización, regulación y control de los actos de manejo de fondos y otros bienes públicos. Contrasta su muy particular actuación, por ejemplo, con la actitud asumida por el capítulo panameño de Transparencia Internacional que suscribió el Convenio de Cooperación con la Caja de Seguro Social para el establecimiento de mecanismos para reducir irregularidades o casos de corrupción y para lo que se creó una Oficina de Investigaciones Especiales y también ejecutó foros de participación ciudadana con funcionarios de la Caja de Seguro Social, para tratar el tema del combate de la corrupción, lo que sí denota una genuina preocupación por el problema.
Es evidente la existencia de corrupción en la Caja de Seguro Social, y así lo denotan numerosos hechos ocurridos en dicha institución desde hace muchos años. Entre los más espectaculares podemos mencionar la estafa multimillonaria (aproximadamente 100 millones de dólares) cometida contra la institución en el caso de los proyectos de viviendas; la desaparición de más de 400 millones dólares en bonos y otros documentos negociables de las arcas de la Caja de Seguro Social, cuyo paradero nunca se conoció a ciencia cierta, y así sucesivamente podemos mencionar otros casos más, sobre todo en la compra de medicamentos y equipos. Pero una cosa es la aceptación de la realidad de este mal extendido y otra el festinar para lograr propósitos ulteriores, muy alejados a poner fin a este flagelo que es lo que a todos interesa.
Este encono del Contralor General de la República contra la Caja de Seguro Social la atribuyen algunos a presuntas segundas y terceras intenciones aviesas contra la institución y contra el propio director de quien se comenta tiene aspiraciones políticas para el 2004. Lo que está ocurriendo en la CSS es el repise de lo ocurrido en el INTEL y el IRHE, que ya todos los panameños conocemos los resultados hasta la saciedad.
Resulta lamentable que la sospechosa actitud de este funcionario en el desempeño de su labor tenga sumido al país en esta situación de zozobra y de continua desconfianza. Si actuara como debe actuar, de muchas situaciones engorrosas se liberaría la administración de la Presidenta Moscoso.
Tenemos una tarea para el Contralor General de la República y ojalá la cumpla a cabalidad, a saber: Según información aparecida en el diario La Prensa, en la edición del 16 de septiembre de este año, el Ministerio de la Presidencia de la República, de un presupuesto de funcionamiento de 46.9 millones de dólares, destina las subsiguientes partidas a los siguientes gastos:
Gastos de representación fijos US$ 663,000.00; servicios no personales US$ 16,786,000.00; asignaciones globales (partidas secretas) US$ 4,503,000.00; Imprevistos 1,096,000.00; otras asignaciones globales US$ 2,505,000.00; alquiler de quipo de transporte US$ 2,019,000.00; consultoría 520,600.00; servicios especiales US$ 3,147,200.00; alimentos y bebidas US$ 2,132,500.00; prendas de vestir US$ 337,500.00 y calzado US$ 92,000.00.
A ver, Sr. Contralor, ¿hasta dónde mantiene usted su acuciosidad cuando se trata de la fiscalización del gasto público en otras instituciones o ministerios? ¿Qué le puede informar a la ciudadanía sobre el uso de estas partidas? Esperamos su amable respuesta.
(egrimal@cableonda.net)
Según la Dra. Flagge la terapia la da un equipo compuesto por un psicólogo conductista, maestras de estimulación, terapistas de lenguaje y terapistas ocupacionales, quienes le enseñan al niño a usar los objetos como un vaso o un bolígrafo.
La profesora Haydee de Vega, directora de la Escuela de Autismo del IPHE, explica que lo primero es la evaluación, la cual arrojará el tipo de conducta del niño. Luego se le ubica en los diferentes niveles de acuerdo a su edad, el grado y tipo de autismo. "Aquí se da atención desde el nivel inicial hasta su área pre vocacional". Se evalúa si el niño está en capacidad de poderlo incluir a la escuela regular, ya sea como acercamiento para que participe socialmente de algunas actividades y aprenda, o de una manera parcial o total.
Explica la profesora Vega que en la inclusión parcial el niño participa en las asignaturas, destrezas o actividades que sobresale. En la inclusión total, compite con los de su edad y participa en una escuela regular en todas las actividades. Eso es un acuerdo que tiene con las escuelas, asegura.
Informa que dentro de las escuelas hay aulas especiales, a las cuales desplazan un grupo con su maestra. "Vamos poco a poco porque son niños muy delicados, tienen problemas de adaptación a cambios bruscos y cualquier tipo de cambio le produce retroceso en su conducta". Paralelo a la educación, manifiesta que trabajan en la modificación de su conducta porque tienen movimientos estereotipados y cuando llegan a la escuela regular ya no hacen eso.
Por esta atención clínica no cobran. Los cinco balboas que pagan es para el club de padres. En la terapia incluyen a los padres para que sepan cómo manejar al niño para que rinda los resultados esperados. Es un trabajo de concienciación, de adaptación al problema, de manejo del niño para ganar la conducta deseada y de fortalecer la autoestima de los padres, explica la profesora Vega.
Según información recabada en la página del National Institute of Neurological Disorders and Stroke en Internet, el autismo no es una enfermedad, sino un desorden del desarrollo de las funciones del cerebro que no tiene cura, pero con el cuidado apropiado puede promover un desarrollo relativamente normal y reducir los comportamientos no deseables. Las personas con autismo pueden tener una vida normal. Algunos pasan por la sociedad sin ser diagnosticados, se casan y tienen hijos. Se estima que afecta de dos a diez personas por cada 10,000 habitantes, dependiendo del criterio de diagnóstico usado. El autismo ataca a los varones cuatro veces más que a las damas.
La pediatra neuróloga, Noris Moreno de Flagge, menciona como manifestaciones del autismo la incapacidad de lenguaje, de comunicación, de atender cuando los llaman por su nombre, los gestos estereotipados como el movimiento de sus manitas como un aleteo, el caminar en puntillas persistentemente, dar vueltas, mecerse y movimientos repetitivos como lavarse o tocarse las manos y se el aislamiento.
Destaca que hay niños con todos estos síntomas, mientras otros sólo tienen manifestaciones sutiles, por ello se clasifica en diferentes grados: el autismo típico, el autismo de alto funcionamiento o Asperger y el Trastorno Pervasivo del Desarrollo.
En el autismo típico, el niño presenta todas las manifestaciones floridas. No tiene lenguaje, no se queda quieto, es irritable, no acepta que lo toquen, que lo acaricien, se despierta durante la noche llorando, no duerme, tiene trastornos del sueño, los familiares no pueden salir con él, explica Flagge.
Los autistas de alto funcionamiento o Asperger poseen una inteligencia superior; un lenguaje sofisticado; hablan muy rápido y de un tema específicola mayoría de las veces, pero persisten con sus estereotipos y movimientos repetitivos. La especialista resalta que en todos los casos el denominador común es la dificultad para socializar.
Las manifestaciones en el Trastorno Pervasivo del Desarrollo son más sutiles, por ello son niños que funcionarán muy bien en su ambiente social de adultos si les dan tratamiento temprano, aseguró Flagge.
El autismo no tiene una sola causa. Flagge comenta que aunque muchos factores pueden causarlo, una gran parte son por factores hereditarios. Agrega que también hay que examinar las causas producto del embarazo y al momento del parto. Estudios de personas con autismo han hallado anormalidades en algunas regiones del cerebro.Flagge reconoce que todavía no se sabe, específicamente, en qué parte del cerebro se produce el trastorno en la comunicación.

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