La privatización del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN) no será un caso totalmente cerrado durante la administración de Mireya Moscoso, ya que se estudia la posibilidad de otorgar en concesión la cartera comercial de la entidad, reveló el Ing. Laurencio Guardia, coordinador de la Comisión de Trabajo para la Transición de esa entidad.
Guardia también dejó entrever la posibilidad de que si en los dos primeros años de la administración de Moscoso el IDAAN no se recupera, luego de la inversión económica que recibirá, habrá que "tomar otros caminos" entre los cuales está la concesión administrativa.
Tras recibir la información técnica, administrativa y financiera del IDAAN por parte de la Directora Ejecutiva de la entidad, Elida Díaz, el Ing. Guardia reveló las principales políticas que estudia aplicar el gobierno de Moscoso para el IDAAN.
¿PRIVATIZACION PARCIAL?
Guardia destacó que es un "compromiso" con los sectores populares de Panamá de la Presidenta electa, Mireya Moscoso no convertir un recurso tan vital como el agua en cuestión de "dólares y centavos", pero señaló que ello no implica la posibilidad de privatizar algunos servicios que ofrece la entidad.
La fuente reveló que en la Comisión de Transición se ha analizado la posibilidad de otorgar en concesión los servicios de lectura de medidores, cortes del suministro y de la producción de agua.
Sobre este último servicio explicó que consiste en que una empresa particular producirá agua potable a través de una potabilizadora, posteriormente se la vende al IDAAN y por último esta entidad la distribuye y la comercializa.
Aseguró que existe un compromiso de no otorgar en concesión la gerencia administrativa del IDAAN.
DOS AÑOS DE PLAZO
Guardia recomendó que para "romper el círculo vicioso" que viene existiendo en el IDAAN en los últimos 20 años, que consiste en producir más agua para una mayor población a un costo cada vez más alto y con menos ingresos, el gobierno de Moscoso tiene que tomar medidas concretas.
Entre estas medidas apuntó que el gobierno central tiene que otorgar del presupuesto, en su primer año de administración, entre B/.30 y B/.40 millones al IDAAN y en un segundo año otros B/.20 millones más para inversiones específicas y urgentes.
Advirtió que en los dos primeros años de la administración Moscoso el IDAAN tiene que demostrar que "se para en sus dos pies" y además facturar más agua tras la inyección económica que recibirá la entidad.
Según Guardia, si el IDAAN "no se salva" en los dos primeros años de la administración Moscoso, habrá que buscar otras alternativas que no son políticamente convenientes como la concesión administrativa.
¿EN QUE SE INVERTIRAN LOS B/.60 MILLONES?
El coordinador de la Comisión de Transición para el IDAAN precisó que las inversiones más urgentes tendrán que efectuarse en los dos primeros años de la administración, entre las cuales se incluye la instalación de una tubería para suministrar agua potable a la población de Panamá Este (Las Mañanitas, Pedregal, Pacora, Tocumen y otras).
Otra inversión urgente que se hará consistirá en la reorganización del departamento de comercialización de la entidad para mejorar la situación actual que no permite que el 50% del agua que se produce, se facture.
Guardia precisó que la reorganización del departamento de comercialización puede ascender a los B/.20 millones y que el mismo se aplicaría principalmente para las ciudades de Panamá y Colón.
El objetivo de reorganizar este departamento es para recuperar rápidamente la cartera morosa de la entidad que asciende a B/.15 millones.
La administración Moscoso además deberá realizar reparaciones urgentes en las pequeñas potabilizadoras que existen en la capital y en el interior del país, como las del Río Cabra, la de Pacora y la de Las Mañanitas a un costo aproximado de B/.2.0 millones.
El Ing apuntó que se adelantan planes con la Comisión del Canal de Panamá para la ampliación de la potabilizadora de Miraflores y además se programa reparar la potabilizadora de Chilibre, que entre ambas suministran la mayor cantidad de galones de agua a la población de las ciudades de Panamá y Colón.
También las inversiones en los primeros años incluyen aumentar la producción de agua, principalmente para el sector Oeste de la provincia de Panamá como Arraiján y La Chorrera, así como para las ciudades del interior del país como Aguadulce, Penonomé, Santiago, David, Antón, entre otras.
Explicó que en los próximos cinco años el IDAAN necesitará como mínimo una inversión de B/.150 millones para las mejoras básicas en el sistema de suministro de agua potable.
APOYO ECONOMICO Y POLITICO
Guardia manifestó que además del apoyo económico que debe recibir el próximo Director Ejecutivo del IDAAN, debe contar con un respaldo político del 100% de la futura administración para "salvar" esa institución.
Destacó que el apoyo político debe estar dirigido a que no existan "padrinazgos" en la institución por parte de las principales autoridades del próximo gobierno.
Señaló como ejemplo el caso de que el próximo Director del IDAAN tendrá que recuperar una alta cartera morosa y para ello debe tener todo el respaldo del gobierno para cobrar las deudas, tanto a los ricos como a los pobres de este país.
Por ello, Guardia justifica que se otorgue en concesión la parte comercial de la entidad a fin de que no sea el Director Ejecutivo de la entidad el que tenga que cobrar esa cartera y evitar implicaciones políticas por esa acción.
Señaló que lamentablemente el panameño tiene la "cultura de no pagar agua" por lo que espera, realizar campañas para que la población comprenda que sin recursos el IDAAN no podrá suministrar el agua.
Guardia advirtió que el Estado no puede caer en el "paternalismo" de no cobrar por el agua que produce y señaló que aunque existe una población marginal que no le llega el agua, ésta tiene que ser responsable en sus pagos desde el momento en que son conectados al sistema.
AGUAS NEGRAS: OTRO PROBLEMA
Según el Ing. Guardia, la mayoría de la población está preocupada por el suministro de agua potable, pero hay otro problema que es de igual gravedad como lo es el de las aguas servidas.
Advirtió que el sistema de aguas negras está a punto de hacer crisis en el país y sin que la mayoría de la población se preocupe. Esto puede llegar a causar una epidemia.
De acuerdo con la fuente, las aguas servidas son depositadas en cualquier río del país y muchas están ubicadas río abajo o muy cerca de las tomas de agua potable, lo que representa un peligro aún mayor de contaminación.
Destacó que diariamente entre 30 y 35 millones de galones de aguas negras van a dar al río Matasnillo, siendo el principal foco de contaminación de la Bahía de Panamá.
Señaló que esa situación tiene que ser mejorada por la próxima administración del IDAAN, para lo cual se necesitarán millones de dólares, que todavía se desconoce de dónde se obtendrán.
Entre las medidas que se tomarían, a juicio de Guardia, estaría la colocación de colectoras, unas tuberías que se ubicarían en los puntos más bajos de la ciudad y que llevarían las aguas negras a un sistema para ser tratadas y arrojadas a varios kilómetros en mar afuera.
Lamentó que la estación de bombeo ubicada en vía Brasil permanezca desde hace más de 20 años sin ser utilizada. De ser reparada, podría ayudar mucho en el tratamiento de las aguas negras.
IDAAN: LA MAS POLITICA Y MAS CORRUPTA
Las informaciones logradas por la Comisión de Transición revelan que el IDAAN es una de las instituciones "más política" y donde mayormente se practica la "corrupción" dentro del engranaje gubernamental, manifestó la fuente.
Aunque Guardia negó que el gobierno vaya a efectuar despidos masivos en el IDAAN, sí destacó que hay que hacer una revisión administrativa de la institución de arriba hacia abajo, que incluye al personal.
Guardia señaló que informes proporcionados por la actual administración, revelan que unos 100 empleados del IDAAN consumen drogas, situación que se ha logrado corregir en la entidad con programas de rehabilitación.
Informó que en la planilla existen aproximadamente 300 empleados en edad de jubilación y que no se retiraron de la entidad esperando cobrar la indemnización por la privatización.
Manifestó que la corrupción entre los funcionarios es otro de los problemas a enfrentarse en la entidad y que hay que erradicar de ella.
Otro aspecto a revisar son los salarios, apuntó Guardia, ya que dijo que en el IDAAN hay ingenieros que ganan salarios menores a los B/1,600.00, lo que promueve la mediocridad en la mano de obra técnica de la entidad.
Reconoció que el IDAAN será la entidad en la cual la comunidad tendrá sus ojos puestos para evaluar el gobierno de Mireya Moscoso, pero señaló que la población tiene que ayudar ahorrando agua, pagando sus cuentas y no contaminando los ríos para espantar del todo al fantasma de la privatización.
