El posible desalojo de los microcomerciantes dedicados al turismo interno en playa Venao en Veracruz por más de 20 años, causó reacciones encontradas entre la Autoridad de la Región Interoceánica (ARI) y propietarios de los pequeños negocios.
La asociación de Ranchos de Playa Venado en Veracruz elevó una consulta ante la Procuraduría General de la Nación para que sirva como mediadora y emita un juicio sobre la legalidad o no del desalojo del área solicitado por la ARI.
"Solicitamos a la Procuraduría General que inicie una investigación sobre lo ocurrido porque el administrador de la ARI, Alfredo Arias, mediante nota nos exige desocupar sin recibir ninguna indemnización por los más de 20 años de habitar el lugar", expresó el presidente de la Asociación de Ranchos de Veracruz, Eduardo Ureña.
Indicó que están conscientes que los civiles no tienen el derecho de solicitar una investigación en contra de la ARI, pero como se trata de la convivencia del pueblo sobre todo la clase popular, quienes resultarán los más afectados de privatizarse el área de la playa, consideró que la entidad puede emitir un concepto favorable o desfavorable.
Señaló que ahora resulta que los ranchos afectarán en un futuro el área de carga y descarga en el aeropuerto de Howard, sin embargo durante 20 años cuando los norteamericanos aterrizaban todos los miércoles, un promedio de 35 a 40 aviones, jamás se les notificó que estorbaban.
"El administrador Alfredo Arias sustenta sus argumentos de reiterar la decisión de reubicar los ranchos, en base a una nota emitida por el director de la Dirección de Aeronáutica Civil (DAC) en respuesta a una consulta de la ARI, luego que le solicitamos una concesión del uso del área de esparcimiento ocupada por los negocios", recalcó.
La solicitud de la ARI va en contra de la carta emitida por la DAC donde la entidad les recomienda que deben ceñirse a medidas internacionales de altura, eliminar reflectores, no instalar techos brillantes, y todos los ranchos cumplen con los reglamentos.
Aseguró que tienen el presentimiento que la ARI vendió las áreas de esparcimiento ocupado por los ranchos y los nuevos dueños le exigen el desalojo de todas las personas que conviven en el lugar.
"Repudiamos la intransigencia de la actual administración de la ARI en justificar la reubicación de los ranchos por medidas de seguridad del aeropuerto de Howard, cuando inicie operaciones en un terreno que no reúne las condiciones necesaria para promover el turismo interno localizado frente a los bomberos y en el centro de sus dimensiones pasan dos quebradas contaminadas de aguas negras" indicó.
Reconoció que algunos de los ranchos están dentro del cono de aproximación del aeropuerto, pero de ninguna manera han estorbado, sin embargo a 200 metros la entidad están construyendo una barriada de 1,300 viviendas de interés social, que a juicio de la ARI no afectan el área de carga y descarga de Howard.
Aclaró que por el momento descartan medidas de acción porque están plenamente conscientes que la presidenta de la República, Mireya Moscoso, hará un llamado a los representantes de los ranchos y la ARI con miras a llegar a un acuerdo justo.
Adelantó que de imposibilitarse un acuerdo consensuado con plena satisfacción de los ranchos y la ARI, sobre todo en beneficio de los más de 150 empleados contratados por microcomerciantes que quedarán cesantes de cerrar sus puertas los negocios, interpondrán una denuncia formal ante la Sala Tercera de lo Contencioso Administrativo de la Corte Suprema de Justicia, porque la DAC jamás les solicitó salir del lugar.
Dijo que las intenciones de elevar la consulta a la Sala Tercera de Corte es para que realice una evaluación exhaustiva tomando como referencia el amparo de los negocios en un acuerdo pactado en el año de 1995 con el Ejército del Comando Sur de los Estados Unidos y los microcomerciantes de los ranchos para garantizar su estadía en el cual sirvieron de mediadores la Cancillería de la República y la Alcaldía de Arraiján.
Por otro lado, el director general de la DAC, Jorge Rodríguez, en respuesta a una consulta del administrador de la ARI para analizar la viabilidad de la actividad de los ranchos afiliados de playa Venao en Veracruz, confirmó una serie de condiciones técnicas a efecto de la seguridad una vez inicie operaciones el aeropuerto de Howard. "Entre las condiciones técnicas luego de un estudio se determinó que toda el área solicitado por los microempresarios está comprendida dentro de la zona de protección ambiental por ruido y por los desechos tóxicos de las aeronaves, además el 95% de los ranchos están bajo la superficie de aproximación, y aunque no la penetran están ubicados precisamente en la zona de mayor afectación por la aproximación de los aviones", detalló.
Manifestó que si bien es cierto la altura de los ranchos no representan obstrucción a la superficie limitadoras de obstáculos, no deben autorizarse construcciones nuevas en el sector bajo la superficie de aproximación, principalmente al denominado rancho cuatro.
Sostuvo que debe prohibirse la colocación de vallas luminosas y ejercerse un estricto control en el manejo de los desechos sólidos residuos de alimentos, que deben colocarse en recipientes sellados para evitar la presencia de aves.
Enfatizó que debe evitarse incrementar la altura de las construcciones y el uso del materiales reflexivos para la edificación, a fin de garantizar la seguridad de operaciones de Howard. En tanto, el administrador general de la ARI les recordó a los microempresarios que el sitio ocupado por sus mejoras fue definida por la Ley 21 de julio de 1997 como área verde urbana, la misma se encuentra constreñida por la línea de playa y la servidumbre de la vía que conduce al poblado de Veracruz, ambas legalmente caracterizadas de dominio público y por consiguiente no pueden ser enajenadas.
"Adicionalmente en consulta realizada por la ARI a la DAC le detallaron unas series de condiciones técnica que exigen medidas de seguridad sobre el efecto de la ocupación del área con sus negocios y la operación futura del aeropuerto de Howard", informó.
Las condiciones planteadas por la DAC aunado al patrón de ocupación errático presente en el área que se ha generado debido a las mejoras realizadas por los microempresarios de los ranchos por ende no guardan las normas de desarrollo urbano requerido, esto imposibilita la autorización, bajo la figura de concesión como lo solicitan de uso de tierra que actualmente se encuentran ubicados los negocios, agregó.
Según Arias, en el caso de la incompatibilidad por el uso de suelo pudiera ser resuelto en las condiciones anteriores con la figura de uso temporal por las mejoras de la propiedad. Estos permisos perentorios estarían limitados a las estructuras actuales y sujeto a las condiciones y limitaciones de la DAC.
La ARI requiere que cada uno de los propietarios formalice una declaración jurada de aceptación de términos en la cual quede acentuada su anuencia a desalojar en el momento que las condiciones de seguridad, área de la zona así lo ameriten, sin ningún tipo de reclamación derecho a indemnización. Por lo que reitera su propuesta de reubicar sus actuales mejoras a un área con las dimensiones necesarias que cumplan con las regulaciones de planificación urbana.
Consultado sobre el tema, el alcalde de Arraiján, Jaime Barroso sólo se limitó a responder que el área ocupada por los ranchos está bajo la jurisdicción del municipio, pero bajo la administración de la ARI, aunque para lanzar a cualquiera de los microcomerciante se debe cumplir con todos los trámites legales y ejecutar la acción a través de las autoridades de policía, en este caso la corregiduría.
Delicado conflicto entre la ARI y microempresarios
La lucha de los dueños de ranchos en playa Venao, no es sólo por los 32 pequeños microcomerciantes que se dedican a la actividad, sino por ser la única área de acceso para recreación que tienen los panameños de la clase humilde que viven a sólo 10 minutos de la ciudad capital.