Panamá recibirá mañana, sábado 18 de noviembre, las actas originales del Congreso Anfictiónico realizado en 1826 en nuestro país, tras la convocatoria hecha por el libertador Simón Bolívar, como parte del proceso de liberación de los pueblos latinoamericanos del imperio español, en el que participaron los plenipotenciarios de Perú, Colombia, la República Federal de Centroamérica, México y Panamá.
Según el libro "Bolívar en Panamá" de Ernesto J. Castillero, Colombia al poseer la soberanía del istmo y ser sede del Congreso le correspondió al Dr. Pedro Gual, su delegado y ministro de Relaciones Exteriores, ser el depositario del archivo del Congreso.De estas actas originales se facilitaron copias del documento, una de las cuales permanece en el Salón Bolívar en el Casco Viejo.
El destino de las actas originales se desconocía tras el fallecimiento de Pedro Gual, pero en 1944 un investigador dio fe de su hallazgo en el Archivo Histórico del Palacio Itamaraty en Brasil.
Aunque alrededor del mundo han circulado copias del documento original, mucho se ha hablado del destino de las actas originales luego de la culminación del evento, y aunque varias son las tesis que se manejan, dos de ellas son las que más se acercan a la realidad, según fuentes consultadas.
Una de las versiones que se maneja es que las actas originales del Congreso Anfictiónico fueron cedidas a un ciudadano brasileño por intermedio de un familiar del primer presidente rotativo de la Sociedad Bolivariana "Pedro Gual", delegado y ministro de Relaciones Exteriores durante el Congreso de 1826, y éste a su vez las entregó al gobierno de ese país para que las preservara, tras el supuesto pago por parte del gobierno brasileño de 5 mil dólares.
La otra versión, la más acertada según un alto diplomático brasileño y la más divulgada en Brasil, es que las actas fueron adquiridas por el gobierno de su país durante una subasta realizada en Europa (supuestamente en Inglaterra) por un monto de 5 mil libras, cerca de 7 mil 150 dólares.
Según el diplomático, "Brasil pagó esa cifra de dinero, ya que valoró y consideró la importancia de las actas del Congreso Anfictiónico. Aunque no participó del Congreso, nuestro país tenía que ver mucho con el espíritu bolivariano", dijo.
Y a pesar de que las actas permanecen en Brasil desde hace más de 100 años, este país no fue considerado, según el diplomático, para participar, "ya que Brasil era percibido como un país diferente, al estar controlado por Portugal, lo cual causaba algunas molestias entre los que luchaban en esa época por lograr la liberación del imperio español. Había desconfianza ante Brasil por sus relaciones con Portugal. Su amplia extensión era temida. Se presume que por eso no fue invitado".
Otras versiones señalan que a pesar que Brasil no era una república sino un imperio, fue invitado por Colombia y por Simón Bolívar.
Brasil designó como delegado al comendador Theodoro José Biancardi, quien por dificultades de largo viaje encomendó su representación a un ministro diplomático en Bogotá en calidad de observador. La presencia del delegado de Brasil no aparece registrada en los documentos del congreso.
Las actas que estarán en Panamá a partir de mañana permanecieron desde finales del siglo XIX en el Museo Histórico Diplomático de la Cancillería de Brasil, antiguo Palacio Itamaraty de Río de Janeiro, el cual fue el palacio presidencial de ese país por cuatro años.
SU NUEVA UBICACION
Las Actas del Congreso serán cedidas a Panamá en un acto protocolar que se efectuará en el Salón Bolívar, antigua Sala Capitular del Convento de San Francisco, lugar donde se realizó el Congreso en 1826, tras la convocatoria hecha por el libertador Simón Bolívar.
De acuerdo con la secretaria de la Cancillería, María Alejandra Eisseman, las actas serán colocadas en una urna para poder garantizar su conservación como documento histórico.
"La urna cumple con los requisitos de seguridad que exigía el gobierno de Brasil para poder cederlas en custodia a Panamá", dijo. La seguridad y vigilancia permanente de estas actas, según dijo, estará a cargo del Servicio de Protección Institucional (SPI), por lo cual asegura Eisseman "no existe ningún temor de que estas actas puedan ser robadas como otros documentos históricos. Tendremos una buena seguridad", enfatizó.
El Salón Bolívar que es un conjunto monumental histórico patrimonio de la humanidad, va a ser un sitio que estará abierto para todo el público, para que puedan ser vistas por primera vez aquí en Panamá, precisó.
Las actas, una vez terminada la Cumbre, permanecerán en el Salón Bolívar de dos a tres semanas, luego serán colocadas en una bóveda hasta tanto se culmine la restauración del edificio que albergará a la Cancillería.
SU PRESERVACION
Según el arquitecto Alvaro González Clark, quien se ha encargado de restaurar el Salón Bolívar, el proceso de restauración se ha acogido a las normas locales establecidas por Patrimonio Histórico y las condiciones establecidas por Brasil para la cesión de las actas.
La seguridad fáctica o de los documentos solicitada por Brasil fue lograda al fabricarse una urna blindada de alta seguridad que posee un componente mecánico que controla la humedad relativa y su iluminación que no emite calor o rayos incandescentes.
La urna, que fue fabricada en Alemania, tuvo un costo de 100 mil balboas y tiene 3 metros 60 de largo por 80 de ancho por 2 metros de alto y deberá tener una temperatura de 71" y 50 de humedad relativa, condiciones necesarias para mantener en buen estado las actas, precisó.
Aseveró González Clark que el mejoramiento de las condiciones del Salón Bolívar también fue solicitado por Brasil, por lo cual se diseñó un aire acondicionado para poder sostener en el lugar una temperatura de entre 70 y 71o F.
Al edificio le ha sido adicionado el Monumento a Bolívar, de granito natural con la frase que Bolívar puso en la invitación que le mandó a los países que iban a participar en el Congreso, dos días antes de la Batalla de Ayacucho el 7 de diciembre de 1824, el cual reza de la siguiente manera.
"Cuando después de cien siglos la posteridad busque el origen de nuestro derecho público y recuerden los pactos que consolidan su destino, registrará con respeto los protocolos del istmo. En él encontrará el plan de las primeras alianzas que trazará la marcha de nuestras relaciones con el Universo. Qué será entonces el istmo de Corintios con el de Panamá".
El edificio que tiene más de 300 años, se le han restaurado las paredes, el techo, el entrepiso y se le ha adicionado un piso superior, entre otras mejoras; a un costo total de 300 mil balboas.
Para González la condición ambiental del lugar por las cercanías al mar podría afectar el edificio en sí, por lo cual se hace necesario la construcción en un futuro de un edificio que cubra el actual Salón Bolívar, "para poderlo guardar y tratarlo como si fuera un objeto de museo y no como un edificio. Eso sí podría garantizar la permanencia del edificio por mucho tiempo".
La decisión de ceder las actas a Panamá fue ratificada tras la firma de un canje de notas entre el canciller de Panamá, José Miguel Alemán; y el embajador de Brasil en Panamá, Pedro Pablo Assumpcao.
Uno de los puntos del acuerdo bilateral exigía que las actas tenían que ser expuestas en un lugar que cumpliera ciertas características históricas, "qué mejor lugar que exhibirlas en el sitio donde se elaboraron esas actas: El Salón Bolívar", puntualizó la secretaria de la Cancillería, María Alejandra Eisseman.
