La conferencia de Naciones Unidas sobre el cambio climático concluye hoy en Bangkok sin garantías de que este año haya acuerdo para prolongar el periodo de vigencia del Protocolo de Kioto, que expira en 2012, o se produzcan progresos.
Japón, país en el que se forjó el primer pacto global para combatir el calentamiento de la atmósfera a causa de la emisión de gases, y también Nueva Zelanda, han comunicado formalmente que no suscribirán un periodo de ampliación del Protocolo de Kioto.
Esa misma posición también está siendo considerada por Canadá, Rusia y Australia, país con un gobierno laborista casi similar al que en 2007 ratificó el Protocolo de Kioto inmediatamente después de acceder al poder y criticó al anterior ejecutivo conservador por seguir el ejemplo de Estados Unidos, que se ha negado a firmarlo.
Japón y los países que estudian desligarse de Kioto cuando expire prefieren establecer una agenda propia de compromisos de recorte de emisiones no sujeta a un pacto internacional.
"Francamente, la negativa de Japón y otros países a suscribir un segundo periodo de vigencia del Protocolo no representa una ayuda", dijo Dessima Williams, embajadora de Granada y representante de la Alianza de Pequeños Estados Insulares, de la que forman parte 43 islas y territorios ribereños del Caribe, Pacífico Meridional y Asia.
De forma similar se pronunció la delegación de la Unión Europea (UE), que mantiene su postura previa de considerar la opción de prolongar el periodo de vigencia del Protocolo de Kioto, adoptado en diciembre de 1997 inicialmente por 35 países más el bloque europeo de la época.
"Sin ellos será imposible conseguir los objetivos", indicó en rueda de prensa Artur Runge-Metzger, jefe de la Comisión de Estrategia Internacional de la UE, en alusión a los países que contemplan apartarse del Protocolo de Kioto.
La UE se ha comprometido a recortar sus emisiones un 20 por ciento en 2020 y, si consigue el apoyo de otros países, subir al 30 por ciento.
La secretaria de la Convención Marco de la ONU sobre Cambio Climático, Christiana Figueres, apuntó que ningún gobierno ha expresado hasta la fecha su oposición al Protocolo y precisó que "lo que dicen es que no van a participar".
Las conversaciones mantenidas esta semana en la capital tailandesa por las delegaciones de cerca de dos centenares de países han expuesto una vez más las profundas diferencias que hay entre las naciones en vías de desarrollo y las industrializadas sobre recortes de emisiones.
Antes de la cumbre sobre cambio climático que se celebrará en la ciudad sudafricana de Durban a finales de año, los países mantendrán varias reuniones, incluida una en Bonn (Alemania) en junio, y otras a nivel ministerial organizadas por los gobiernos de México y Sudáfrica, la presidencia saliente y actual respectivamente, dijo Figueres en conferencia de prensa.
"Ninguno de nosotros quiere que Sudáfrica se convierta en el cementerio del Protocolo de Kioto", señaló la delegada y portavoz de la Alianza de Pequeños Estados Insulares.
La secretaria de la Convención admitió que durante los seis días de conversaciones en Bangkok no se habían producido avances con relación a los acuerdos alcanzados el año pasado en la cumbre de Cancún (México).
La reunión de Tailandia se vio estancada a raíz de la disputa surgida sobre el contenido de la agenda de trabajo presentada por el G77, grupo integrado por 131 países, para guiar las negociaciones hasta finales de año.
"Nos llena de mucha preocupación lo que hemos podido observar en esta reunión, ya que esperábamos una voluntad más fehaciente de los países desarrollados después de los resultados que conseguimos en Cancún", dijo Daniel Ortega, jefe de la delegación de Ecuador.
Figueres indicó que la reunión se prolongará algunas horas durante la noche para intentar cerrar la agenda de trabajo, que, según indicaron varios delegados, "será muy general".
Miguel F. Rovira
Cronología de la lucha internacional para controlar el cambio climático
La Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático clausura hoy en Bangkok una nueva ronda de conversaciones sin un acuerdo mundial, cuando el año que viene vence el Protocolo de Kioto.
El Grupo Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) pronosticó hace cuatro años que la temperatura aumentará entre 1,8 y 4 grados en este siglo y advirtió a las partes negociadoras que se trata de un fenómeno "inequívoco" y que algunos de sus efectos son ya "irreversibles".
A continuación se ofrece una cronología de la lucha contra el cambio climático desde la que está considerada la primera reunión sobre el efecto invernadero.
1960.- Se celebra en Londres la tercera sesión de la Comisión de Climatología de la Organización Meteorológica Mundial (OMM).
1972.- Primera conferencia internacional de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente Humano, en Estocolmo, de la que surgirá, al año siguiente, el Programa de la ONU para el Medio Ambiente (PNUMA).
1979.- Primera Conferencia Mundial sobre el Clima, en Ginebra.
1985.- La Conferencia de la ONU en Villach (Austria) aborda el papel de los gases responsables del efecto invernadero.
1983.- Se crea la Comisión sobre Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas (CNUMAD).
1988.- Se establece el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (IPCC).
1990.- El IPCC publica en Sundsvall (Suecia) su primer informe de evaluación con evidencias científicas del cambio climático.
1992.- Se adopta la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, declaración de principios que entrará en vigor el 21 de marzo de 1994.
- En junio, se celebra en Río de Janeiro (Brasil) la Cumbre de la Tierra, en la que se firma el convenio marco que compromete a los países firmantes a adoptar medidas para mitigar las emanaciones de gases responsables del calentamiento atmosférico.
1995.- Se inaugura en Berlín la Primera Conferencia de las Partes (COP1), órgano supremo de la Convención Marco de la ONU sobre el Cambio Climático, con la misión de examinar regularmente la aplicación de la misma.
1996.- COP2, en Ginebra: ya se habla de "comercio de emisiones".
1997.- COP3 en Kioto (Japón).
- El 11 de diciembre se adopta el Protocolo de Kioto, un acuerdo sin precedentes que obliga a 38 países industrializados, más la Unión Europea (UE), a reducir en un 5 por ciento las emisiones de seis gases responsables del efecto invernadero sobre los niveles de 1990 entre los años 2008 y 2012.
1998.- El Protocolo de Kioto se abre a la firma en la sede de Naciones Unidas, en Nueva York.
- El 29 de abril, los países de la UE lo firman conjuntamente.
- Se clausura COP4 en Buenos Aires sin concretar los mecanismos de protección acordados en Kioto.
1999.- COP5, en Bonn (Alemania): se agrandan las divisiones entre países ricos y pobres.
2001.- COP7, en Marraquech (Marruecos): establece los aspectos jurídicos del Protocolo de Kioto.
2006.- Entra en vigor el Protocolo de Kioto el 16 de febrero, con la incorporación de Rusia y las ausencias de Estados Unidos, China, India y Australia.
- Se inaugura en Oslo la primera bolsa mundial para la compraventa de emisiones de dióxido de carbono (CO2).
2006.- COP12, en Nairobi: aprueba iniciar una revisión del Protocolo de Kioto en 2008.
2007.- El IPCC presenta en Valencia (España) el 17 de noviembre un informe que afirma que el cambio climático es un fenómeno "inequívoco" y que algunos de sus efectos son "irreversibles".
- El 3 de diciembre, Australia ratifica el Protocolo de Kioto.
- El 15 de diciembre, se clausura la COP13 en Bali (Indonesia) con el acuerdo de negociar un acuerdo que sustituya al de Kioto en 2012.
2009.- COP15, en Copenhague: las divisiones dejan en suspenso el papel de la ONU en la lucha contra el cambio climático.
2010.- COP16, en Cancún (México): se rescata el proceso multilateral y el protagonismo de Naciones Unidas y se crea el Fondo Verde.
2011.- En abril, los grupos de trabajo de la Convención Marco de la ONU sobre Cambio Climático se reúnen en Bangkok para intentar acercar posiciones.
- Del 28 de noviembre al 9 de diciembre, se celebrará la COP17 en Durban (Sudáfrica), la última reunión prevista antes de que venza el Protocolo de Kioto.
