La administración de Juan Carlos Varela ha sido cuestionada por los constantes escándalos de nepotismo, tráfico de influencia y falta de transparencia en los que sus más altos funcionarios han sido los protagonistas.
Una de las principales figuras que ha estado en el ojo de la tormenta por estos escándalos es el ministro de la Presidencia, Álvaro Alemán, mano derecha del mandatario y jefe de los ministros.
La primera falta de Alemán se dio cuando nombró a su sobrino Jaime Alemán como asesor ejecutivo en la misma entidad que él dirige con un salario mensual de 4,000 dólares.
A pesar de los fuertes cuestionamientos, Alemán defendió a capa y espada el nombramiento de su pariente señalando que "no podía encontrar a nadie mejor para el puesto que mi sobrino Jaime".
Sin embargo, las presiones de la sociedad civil hicieron que Jaime Alemán renunciara a su cargo, pero no que dejara de trabajar en el Gobierno. Y es que ahora presta sus servicios como asesor en la Asamblea Nacional y además es el encargado de promover la construcción del estadio San Miguel Arcángel, en Los Andes N.° 2, que ha provocado protestas por parte de los residentes del sector.
El Decreto N.° 246 del 15 de diciembre de 2004, que creó el Código Uniforme de Ética de los Servidores Públicos, establece en el Artículo 39 lo siguiente: "A fin de preservar la independencia de criterio y el principio de equidad, el servidor público no puede mantener relaciones ni aceptar situaciones en cuyo contexto sus intereses personales, laborales, económicos o financieros puedan estar en conflicto con el cumplimiento de los deberes y funciones a su cargo".
Ministro favorece a empresa que guarda relación con él y defiende esa acción
Otro escándalo en el que el ministro Alemán ha sido mencionado fue en la renovación del contrato para asesoría al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) a favor de la firma de abogados Icaza, González-Ruiz & Alemán (Igra), empresa relacionada con el alto funcionario.
La contratación directa para los servicios de asesoría fue solicitada por el viceministro de Economía, Iván Zarak Arias, a un costo de un cuarto de millón de dólares.
"Primero vamos a aclarar algo: Yo estoy excluido como socio de Igra mientras sea ministro de la Presidencia. Y pueden ir al Registro Público y lo comprobarán porque consta en el Registro Público", mencionó Alemán.
Agregó que Igra le presta servicios al Ministerio de Economía y Finanzas desde el gobierno de Ernesto Pérez Balladares, "y tengo entendido que continúa la relación con este gobierno", dijo.
El pasado mes de septiembre la canciller Isabel de Saint Malo informó que Pilar Arosemena de Alemán, quien es cuñada del ministro de la Presidencia, fue designada como embajadora de Panamá en Francia.
Para el analista político Mauro Zúñiga, los casos de nepotismo han sido la norma de algunos gobiernos justificándose en que son personas capacitadas y por eso las contratan.
"Ese es el problema de estos gobiernos que se ponen a criticar situaciones que están llevando a cabo", manifestó.
A juicio de Zúñiga, nepotismo y corrupción son primos-hermanos porque están favoreciendo a familiares de los gobernantes.
Añadió que los candidatos a puestos de elección popular deben cumplir con sus promesas. "Varela nos habló de transparencia, sin embargo, al incurrir en actos de nepotismo está violando su promesa", señaló.
El analista político considera que asumir la administración del Estado es una tarea muy seria, que requiere de mucha responsabilidad y honestidad y, al violar las leyes, se cae en la corrupción.
En tanto, el abogado Ernesto Cedeño considera que el nepotismo debe ser censurable en el Código de Ética. "Cuando uno ocupa un cargo público, lo primero que debe hacer es no contratar a familiares lejanos o cercanos en puesto de importancia porque lleva un mensaje no transparente", señaló.
"El hecho de que familiares de un alto funcionario ocupen un puesto en otras dependencias del Estado y no estén bajo su cargo también deja mucho que desear", manifestó.
A juicio del abogado, este tipo de actos debilita la transparencia de un gobierno, y eso hay que depurarlo.
Recursos
985.6 millones de dólares es el presupuesto asignado al Ministerio de la Presidencia, que dirige Álvaro Alemán, para el próximo año.
796.3 millones de dólares es el presupuesto asignado al Ministerio de la Presidencia para el renglón de inversión y 189.2 para funcionamiento.
Datos
4,000 dólares mensuales ganaba Jaime Alemán como asesor ejecutivo en la Presidencia.
246 es el decreto que creó el Código Uniforme de Ética de los Servidores Públicos.
Programa de Ayuda Nacional continúa empleando los mismos mecanismos en proyectos de instituciones
Pese a los actos de corrupción detectados en el Programa de Ayuda Nacional (PAN), el presidente de la República, Juan Carlos Varela, anunció hace un año que no lo iba a cerrar.
En su momento, el presidente Varela informó de los cambios que se harían en cuanto al uso de esta entidad, cuándo se usa, para qué se usa, la adjudicación de contrataciones y presentación de cotizaciones. Agregó que se buscará blindar los procesos y luego se hará una evaluación de los cambios realizados.
Sin embargo, esa promesa no llegó muy lejos porque continúa empleando los mismos mecanismos para utilizarlo en proyectos de ministerios e instituciones autónomas por medio de contrataciones directas.
Entre agosto y diciembre de 2014, el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (Miviot) hizo 72 contrataciones directas por más de $5 millones para el proyecto Techos de Esperanza.
Las contrataciones directas siguen siendo habituales para este gobierno. Airco S.A. (alquiler de equipo pesado) es la empresa favorita para el Miviot.
“La matriz del PAN es corrupta y lo ha sido a lo largo de todos los gobiernos, y este no será la excepción”, dijo el abogado Miguel Antonio Bernal.
El presupuesto del programa asciende a $11.4 millones este año, y será aumentado para 2016, cuando se convierta en Secretaría de Apoyo Nacional.
