Cifras del MEF
- $12,052 millones es el saldo de la deuda externa de Panamá a junio de 2013, según las cifras del MEF.
- $3,357 millones es el monto de la deuda interna del país a junio de 2013.
- $13,931 millones fue el saldo de la deuda pública de Panamá al mes de junio de 2012.
La deuda pública del país ascendió a 4,164 dólares por cada panameño, hasta el mes de junio de este año, 907 dólares más que la registrada al mismo mes de año pasado, según cifras oficiales.
En total este pasivo del país se ubicó en el nuevo récord de 15,410 millones de dólares. Esto representa un alza de 10.61% al compararlo con el mismo periodo del año pasado, cuando se ubicó en 13,931 millones de dólares, de acuerdo con las cifras del Ministerio de Economía y Finanzas.
Analistas consultados por Panamá América manifestaron que la deuda pública de Panamá es sustentable en el tiempo, pero aseguraron que todo dependerá de los nuevos gobernantes del país, quienes serán los encargados de que las inversiones no se detengan, para así poder sustentar el pago de todos los financiamientos.
El mayor crecimiento de la deuda pública lo registró la deuda externa que a junio de este año sumaba 12,052 millones de dólares, que mostró un alza de 98.2 millones de dólares, lo que representa el 78.2% de la deuda pública total.
Sin embargo, los analistas sostienen que la situación de la deuda panameña es estable y que no hay necesidad de preocupación como otros países altamente endeudados, sobre todo desde el punto de vista per cápita.
Por ejemplo, Estados Unidos -principal socio comercial de Panamá- refleja una deuda externa per cápita al mes de diciembre del año pasado de 52,170 dólares, España de 23,000 dólares, Chile reporta unos 4,975 dólares y la de Canadá asciende a 23,325 dólares.
Luis Cucalón, administrador de la Autoridad Nacional de Ingresos, aseguró que el monto de la deuda pública de acuerdo con el desempeño de la economía panameña será autosostenible en el tiempo, siempre y cuando la educación mejore y las inversiones privadas vayan sustituyendo parcialmente la gubernamental.
Cucalón explicó que lo primero que hay que tener en cuenta es que la deuda pública total es alta o baja, según el movimiento de los recaudos y otros ingresos del país.
Antes, los recaudos eran pocos y concentrados en algunos rubros como los ingresos que generaba el Canal de Panamá, cosa que es “peligrosa” desde el punto de vista financiero y crediticio para cualquier economía a nivel global, dijo.
Sin embargo, manifestó: “No veo problemas para el repago de la deuda pública”, y añadió que “de esta misma forma lo dijo el expresidente de la República de Panamá Ernesto Pérez Balladares en el programa Cala de CNN”.
Aunque esto no impide que pudieran haber cambios macroeconómicos locales o mundiales, puntualizó Cucalón.
Pero Cucalón advirtió que de darse estos cambios se dependerá de los conocimientos y astucia financiera de los gobernantes de turno para que no afecte al pueblo panameño.
Un estudio regional, del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), instó a reformas urgentes en materia tributaria y en el manejo del gasto público para mejorar la sostenibilidad en el mediano plazo de la deuda pública que es débil en la mayoría de los países de Centroamérica, con la excepción de Panamá y Nicaragua.
Al cierre del ejercicio fiscal de 2012, la deuda pública de Costa Rica que alcanzó los $14,500 millones y la de Honduras que totalizó $5,917 millones, representaron el 44.7% y el 35% del producto interno bruto (PIB), con déficit de 4.4% y 6%, detalló el informe.
Panamá y Nicaragua, las economías más dinámicas de la región, presentan las perspectivas más alentadoras porque “el crecimiento es lo que está haciendo que se diluya el tamaño de la deuda”, que al cierre de 2012 representaba el 38.8% (15,000 millones de dólares) y el 51.4% (5,412 millones) del PIB.
En 2012, la economía panameña creció 10.5% y mantuvo la expansión que en los últimos ocho años ha promediado 8.4% del PIB, mientras que Nicaragua lo hizo en 5.2% el año pasado.
En el caso de Panamá, el “ajuste estructural del gasto, con los cambios de gasto corriente hacia la inversión, ha ayudado a garantizar un mayor crecimiento”, destacó el informe del Icefi, denominado Lente Fiscal número 5.
Ernesto Bazán, director ejecutivo de la compañía que lleva su nombre, explicó que usualmente la deuda pública se compara contra el PIB. En el caso de Panamá, está ligeramente por debajo del 40%.
“Si bien es cierto, hoy puede ser un nivel razonable comparado con otros países de la región; el peligro es que si la deuda continúa creciendo y el PIB no lo hace o lo hace lento, se tendría un alza del indicador que sí podría tener consecuencia en el costo de financiamiento para el país en el mercado global”, dijo.
Aumento que significaría un golpe al bolsillo de los panameños, quienes son los que asumen el pago de la deuda pública a través de sus impuestos o el pago de los servicios públicos.
El sector privado debe tomar un papel más activo en las inversiones para mejorar el balance.
Bazán coincidió con la opinión de Cucalón al referirse a la sostenibilidad del desarrollo del país, el cual dependerá de la disciplina fiscal y el buen manejo macroeconómico que las administraciones de gobierno les den a sus gestiones.
Asimismo, Víctor Cruz, economista del Sindicato de Industriales de Panamá (SIP), aseveró que la deuda pública panameña ha crecido como nunca en este periodo gubernamental.
Pero hay que reconocer que lo ha hecho aparejada a grandes inversiones que gobierno alguno no hizo antes, indicó Cruz.
“El ritmo de aumento de nuestra deuda ha sido fuerte, pero lo importante aquí es que el crecimiento económico del país también, y eso ayuda a amortizar con holgura el servicio de dicha deuda”, explicó.
Operaciones
El servicio de la deuda pública externa en el mes de junio fue de 26.3 millones de dólares, de los cuales 14.2 millones corresponden a pagos de capital, principalmente a préstamos contratados con organismos multilaterales para la ejecución de diversos proyectos de inversión.
Durante este mismo mes se recibieron desembolsos por 95.9 millones de dólares correspondientes a organismos multilaterales, de los que se destacan desembolsos por 10.5 millones de dólares del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para proyectos tales como el Programa Unificado de Desarrollo Sostenible (Conades) y el plan de Mejora de la equidad en la salud.
También se destacan desembolsos por 81.5 millones de dólares por parte del CAF-Banco de Desarrollo de América Latina para proyectos como la Línea Uno del Metro de Panamá, detalla el informe.
Mientras, la deuda interna a junio del presente año se ubicó en 3,357 millones de dólares, y registró una disminución de 9.7 millones de dólares con respecto al mes anterior de este año, lo que representó el 21.8% de la deuda pública.
El servicio de la deuda pública interna en junio fue de 74.1 millones de dólares, dentro de los cuales 35 millones corresponden a pagos de amortización de Letras del Tesoro y 29.4 millones de dólares al pago de intereses.
El 14 de junio se realizó una subasta pública de Letras del Tesoro con vencimiento a nueve meses, en la que fueron adjudicados 35 millones de dólares a un rendimiento promedio ponderado de 0.809%, 26.1 puntos básicos por encima de la referencia del Libor y un precio promedio ponderado de 99.39%.
Con respecto a la última subasta para un plazo de nueve meses, que se realizó el 9 de abril de 2013, el rendimiento promedio ponderado bajó de 0.989% a 0.809%, lo que representa un ahorro de unos 18 puntos bases para la República de Panamá.
