@adielbonillam
El costo real que tuvo la VII Cumbre de las Américas aún no está definido.
El Gobierno había informado que costaría $15 millones, pero en medio de la cumbre, la canciller Isabel De Saint Malo informó que “incluso podríamos estar por debajo de ese costo”.
Algo que contrasta con las declaraciones finales dadas a CNN por el ministro de Economía y Finanzas, Dulcidio De La Guardia, quien reveló que el presupuesto “era un poco más de $15 millones, pero se gastó más”. En todo caso, “un dinero bien justificado”, según De La Guardia.
Críticas
“Ahora no se sabe exactamente cuánto nos costó, pero si hubieran sido los $15 millones anunciados, ya es un gasto absolutamente innecesario y exagerado”, valoró el abogado constitucionalista Miguel Antonio Bernal, quien advierte que en estos días posteriores a la Cumbre de las Américas, la opinión pública “debería exigir la rendición de cuentas en el manejo de esos fondos”.
En este sentido, Bernal lamentó que, “bajo la excusa de la premura, se dieran tantos contratos directos”.
Algo que el economista Juan Jované calificó como “falta de transparencia en el gasto”, y que opaca el éxito diplomático parcial del encuentro, al ser “una cumbre sin transparencia”, afirmó.
Y es que los cocteles que se dieron a las delegaciones, algunos de los trabajos de remozamiento de Atlapa y el hospedaje para los jefes de Estado que nos visitaron fueron solo algunos de los servicios que se adjudicaron por contratación directa.
A la fecha, en documentos subidos a Panamá Compra aparecen $864,916.48 en contratos directos relacionados con la cumbre.
Por parte de la Cancillería antes que se diera la cumbre se informó que al menos se registraron unos 13 actos de licitación pública, para la compra de artículos y la prestación de servicios por $4 millones 348 mil 977.
Se detalló que se adjudicó por licitación la compra de alfombras y bolígrafos; servicios de hospedaje; visitas al Museo de la Biodiversidad, entre otros.
En el caso de las alfombras estas fueron utilizadas durante la llegada de los jefes de Estado, cancilleres e invitados a la cumbre. Agrega que en alfombras se ordenó la compra, por $25 mil 250, de seis alfombras que fueron instaladas en el aeropuerto de Tocumen, en el aeropuerto de la Agencia Panamá Pacífico, a la entrada de Atlapa, en el Teatro Anayansi y en todas sus entradas laterales.
En otra de las licitaciones se contempló la compra de 5 mil 500 bolígrafos –con el logotipo de la cumbre remarcado– a un costo de $16 mil 500
Adicional, para unos 14 trabajos de mantenimiento que se hicieron a Atlapa, también se entregaron sendos contratos directos a las empresas Esconsa y Pinturas y Revestimientos de Panamá, S.A., por un monto total fue de $209,666.50.
No obstante antes de celebrada la cumbre Cancillería informó que en adecuaciones en el centro de convenciones Atlapa se invirtió en total $3 millones 500 mil.
Además se explicó que en caso del logotipo de la cumbre que consistía en dos palomas en representación del continente americano, de colores azul y rojo –los bandera de Panamá– con un ramo de olivo que representa a las islas del Caribe fue remarcado en 200 memorias USB de 4G licitadas por $4 mil y en mil pads de colores.
Gobierno justifica
En declaraciones a CNN, el ministro de Economía y Finanzas, Dulcidio De La Guardia, no entró a considerar el balance de contrataciones directas vs. licitaciones públicas, limitándose a anticipar que el gasto superó lo presupuestado.
Y Miguel Lecaro, quien fungió como director ejecutivo de la Cumbre de las Américas, confirmó que en una semana se rendirá el informe económico final.
Pero adelantó que “el Gobierno fue muy responsable con estos fondos, y nunca vimos los $15 millones como un gasto, sino una inversión por toda la ganancia que significó para el turismo”, expresó Lecaro, sin referirse tampoco a los contratos directos.
Contrataciones directas
Quien sí habló de las contrataciones directas fue la canciller Isabel De Saint Malo de Alvarado, quien negó que se hayan dado tantas.
“No es cierto que sean muchas (contrataciones directas), yo diría que el 90% de los contratos fueron por licitación y concurso de precio por Panamá Compra”, dijo la vicepresidente.
Y agregó que “se hizo una excepción para temas de seguridad, con la asignación de hoteles y ese tipo de cosas que no podía hacer por licitación”.
No obstante, en Panamá Compra hay servicios contratados de forma directa de todo tipo.
Por ejemplo, bajo la descripción de “Servicio de catering para coctel de bienvenida de la Cumbre de las Américas”, se dio una contratación directa por la suma de 175,000 dólares.
También hubo contratación directa para el Salón de Acreditaciones, en el hotel Plaza Paitilla Inn, por $17,762.00.
En este sentido, el vicecanciller Luis Miguel Hincapié pidió “no enfocarse en lo que costó, sino en los beneficios que dejó la cumbre al país”, algo que Cancillería estimó en $80 millones.
“Hubo beneficios innegables en promoción al país y en otros aspectos diplomáticos, pero yo dificulto que a nivel económico haya dejado $80 millones”, afirmó el reconocido diplomático Roko Setka.
Y el activista político Fernando Cebamanos advierte que todos los beneficios que pudo habernos dejado la cumbre “no borran el hecho de que el Gobierno también se ocupó los días previos en hacer contratos directos”.
Opinión, Juan Jované - Economista y catedrático
Esos $80 millones están sobrevalorados
Cuando la Cancillería y el Gobierno central hablan de $80 millones que supuestamente generó la cumbre a nuestra economía, esa cifra está sobrevalorada.
Lo que debieron averiguar es cuánto valor agregado panameño se dio. Porque dentro de esos $80 millones se incluye el consumo de los visitantes a los hoteles. Y allí hubo muchos insumos importados, por ejemplo los alimentos, que un buen porcentaje fue importado. Sin olvidar que han incluido también el consumo de combustible, que tampoco es de producción nacional.
En este sentido, yo creo que la Cancillería hace estas declaraciones porque no tiene la experticia económica. No se trata solo de lanzar bombos con su cifra de $80 millones, sino precisar cuánto corresponde a valor agregado panameño. Y yo puedo asegurar que una buena parte de lo que consumieron los que vinieron de afuera eran componentes importados, que no tienen un impacto importante en la economía local.
Lo cierto es que del erario público sí salieron -al menos- 15 millones de dólares.
Y lo del “éxito diplomático” es relativo, porque no hubo una declaración final.
Y ya concluida la cumbre, ahora es necesario que la ciudadanía le exija al Gobierno un desglose de los gastos, y una cifra total. Sin olvidar los contratos directos, que demuestran falta de transparencia.
Datos
- Hechos: El encuentro entre los presidente de Estados Unidos, Barack Obama, y el de Cuba, Raúl Castro, fue el evento que más acaparó la atención internacional.
- Mandatarios: En total acudieron 33 de los 35 presidentes del continente americano, y un canciller en representación de la presidenta de Chile, Michelle Bachellet.
- Días: El evento duró dos días.
Fondos
- 864 mil dólares es un aproximado de los servicios contratados de forma directa para la cumbre.
- 4 millones 226 mil 146 dólares aparecen como licitación pública a la espera del informe final.
