La actual dirección del Ministerio de Educación (Meduca) se ha caracterizado por criticar los subsidios y las políticas educativas implementadas en la administración anterior, aunque sin lograr enrumbar su propia visión de una educación competitiva y con igualdad de oportunidades.
Un ejemplo de esto es la suspensión de la transformación curricular, impulsada por la exministra Lucy Molinar.
Una evidencia de que en el Gobierno se antepone la crítica estéril en lugar de la continuidad o, en dado caso, el mejoramiento de los proyectos iniciados.
Antecedentes
El proceso de transformación curricular en educación básica y media se inició en 2010 bajo la administración del presidente Ricardo Martinelli, con 64 colegios públicos.
Y continuó con la adhesión de más centros hasta alcanzar 160 planteles de educación media, cifra que se detuvo abruptamente con la llegada del actual gobierno.
Dicha transformación se orientaba a una actualización de programas basados en competencias, integrando el saber (conocimiento), el saber hacer, actitudes, valores y logros de aprendizaje; lo que se suponía que permitirían adecuaciones cónsonas con los avances y cambios de la sociedad.
También se reducían bachilleratos y se reforzaban otros; se incluían carreras técnicas, se capacitaban docentes para evitar la deserción escolar y se equipaban laboratorios científicos y tecnológicos.
Gran parte de estos avances, ahora se antojan perdidos.
No solo desde las propias aulas, sino también por las horas invertidas en capacitación de docentes, con jornadas inductivas que se iniciaron en 2011.
Desde la llegada de las nuevas autoridades se dijo que el proceso se mantendría en los colegios donde ya se había iniciado, pero se ordenaba suspender su avance.
El 29 de julio de 2014, el viceministro de Educación, Carlos Staff, giraba la circular a los directores regionales y de áreas académicas del Meduca.
En la nota se informaba la suspensión de la transformación curricular, alegando que requería de una revisión y evaluación.
Fue entonces cuando el viceministro Staff empeñó su palabra de que en un año se tendría un proceso actualizado.
"A partir de 2015, continuamos con una transformación curricular, pero ajustada y actualizada con respecto a la experiencia que se ha obtenido estos primeros años", prometió.
Pero pasó 2015, y ya van ocho meses de 2016… y la transformación curricular sigue suspendida.
Letargo
Desde 2014, esta suspensión ambigua provocó el rechazo no solo de gremios educativos, sino también de sectores empresariales como la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá (CCIAP).
Su vocero en ese entonces, José Luis Ford, advertía que esta agrupación consideraba que en temas como la educación "se deben mantener políticas de Estado a largo plazo".
Y en el lapso de estos dos años de Gobierno, la titular del Meduca, Marcela Paredes de Vásquez, salió en reiteras ocasiones a pedir "paciencia" en este tema.
Hasta que el 4 de julio pasado, finalmente, confirmó la recepción de un informe sobre la transformación curricular, que había sido encargado a un consorcio conformado por la Universidad de Panamá (UP), la Universidad Especializada de las Américas (Udelas) y la Universidad Autónoma de Chiriquí (Unachi).
Al momento del anuncio, Paredes de Vásquez aprovechó para indicar que el proyecto iniciado por su antecesora, Lucy Molinar, reflejaba un sinnúmero de fallas.
Agregó que "su implementación fue muy rápida". Y que probablemente "faltó capacitación para los docentes".
Además, prometió que Meduca haría "una revisión integral de contenido"... pero a la no se han anunciado acciones concretas.
Secretismo
"No se han hecho mayores cambios. Se entregó el diagnóstico, pero todavía los gremios docentes no conocemos a ciencia cierta cómo terminó esa investigación; no se ha querido divulgar", remarcó Diógenes Sánchez, de la Asociación de Profesores de la República de Panamá (Asoprof).
Sánchez comentó a Panamá América que en reiteradas ocasiones los gremios le han pedido a la ministra que revise la transformación y que sea discutida más ampliamente. "Pero hasta ahora ha sido en vano porque no hemos tenido respuesta", señaló.
Para el dirigente magisterial, lo que realmente ha hecho falta en 25 meses es valentía y voluntad política: "El Meduca ha mantenido una actitud de pasividad. Y como es un tema escabroso, la impresión que dejan es que no quieren asumir posiciones respecto al tema, y prefieren postergarlo", afirmó Diógenes Sánchez.
Sin resolver pérdida de idoneidad de los bachilleres agropecuarios
Con la implementación de la transformación curricular, los bachilleres agropecuarios se gradúan, pero sin idoneidad, debido a la reducción de la carga horaria de ciertas materias.
Es decir, el Consejo Técnico de Agricultura ahora no les da la idoneidad al graduarse, como sí ocurría antes.
El dirigente magisterial Diógenes Sánchez denunció que las actuales autoridades de Educación estaban al tanto de esta falla, que se habían comprometido a corregir.
“Pero el problema todavía persiste. Este gobierno no ha podido resolverlo, y ya van 5 generaciones de estudiantes que se están graduando sin idoneidad”, señaló.
El profesor Sánchez advirtió que esto lleva a los jóvenes graduados en esta especialidad, a convertirse en “mano de obra barata”.
También denunció una baja en la matrícula de los colegios comerciales y los colegios IPT.
Implementación de transformación curricular sí beneficia al sistema
A pesar de las críticas de la ministra de Educación al proyecto de transformación curricular, figuras conocedoras del tema educativo consideran que el proyecto sí beneficia al país.
Tal es el caso del rector de Udelas, Juan Bosco Bernal, quien ha dicho que los resultados del programa, en su mayoría, son positivos.
“Cuando ponemos en su justa medida, en una balanza lo bueno lo malo y lo feo, esta reforma tiene más de bueno que de malo. Son cambios que toman entre 8, 10, 12 y hasta 14 años”, manifestó Bernal.
De esta manera, el rector de Udelas se suma a las voces que recomiendan a las autoridades educativas extender el proyecto a más escuelas y colegios del país, aunque de una manera organizada.
“Con una buena divulgación, una estrategia de difusión adecuada, preparando a los directores y personal docente, dotando de laboratorios y de talleres a las escuelas y colegios que así lo requieren”, manifestó el educador Bernal.
Por su parte, Asoprof ha solicitado la revisión de las asignaturas en cada nivel académico (mallas curriculares) para que se mantenga la esencia de las materias.
No obstante, las recomendaciones y peticiones de reactivar este proyecto parecen caer en saco roto.
Proyecto en balanza
Cuando ponemos en su justa medida, en una balanza, lo bueno lo malo y lo feo, esta reforma tiene más de bueno que de malo... Con una buena divulgación, una estrategia de difusión adecuada, preparando a los directores y personal docente, dotando de laboratorios y de talleres a las escuelas y colegios que así lo requieren. Juan Bosco Bernal - Rector de Udelas.
