El ministro de Vivienda y Ordenamiento Territorial (Miviot), Mario Etchelecu, trató ayer de justificar las irregularidades señaladas en el programa Techos de Esperanza “mintiendo” ante las cámaras del noticiero de TVN canal 2.
Etchelecu negó tres cosas de las cuales podría arrepentirse por las pruebas existentes en su contra. Entre los puntos que negó el ministro está la afirmación de que es la primera vez que asume como funcionario y que dentro del programa Techos de Esperanza “no hay contrataciones directas”.
Etchelecu parece haber olvidado que fungió como asesor del exalcalde capitalino Bosco Vallarino, lo que desacredita una de sus afirmaciones ante TVN.
La otra afirmación tiene elementos más contundentes que desmienten las palabras de Etchelecu de no haber realizado contrataciones directas en su administración, específicamente para Techos de Esperanza.
Un informe del Programa de Ayuda Nacional (PAN) reveló que el Miviot, bajo la administración de Etchelecu, ejecutó 72 compras y contratos directos.
Peor aún, Etchelecu se acogió al mismo mecanismo de contratación por el cual se investigan las compras del programa Piso Techo a través del PAN, cuando esta institución era dirigida por Rafael Guardia Jaén, quien hoy enfrenta a la justicia.
El informe del PAN detalla la fecha, el número de contrato, monto de lo pagado y la empresa beneficiada de cada compra que ejecutó el Miviot bajo su esquema especial, en la que solo un máximo de tres empresas son invitadas sin requisito alguno y se contrata directamente a una de ellas.
Ante el reto lanzado ayer por Etchelecu de que se le demuestre un solo contrato directo en su administración, Panamá América detalla en un recuadro los 72 contratos directos ejecutados por el Miviot en el PAN entre agosto y diciembre de 2014. (Ver cuadro)
Estos contratos suman más de 5 millones de dólares que incluyen compra de materiales, equipos y alquiler de maquinarias. Los contratos de alquiler de equipo pesado resaltan en esta lista, así como la empresa favorita de Etchelecu: Airco S.A.
A Airco S.A., Etchelecu le otorgó 11 contratos entre octubre y diciembre de 2014 por 1.8 millones de dólares, de acuerdo con el informe del PAN.
Solo el 9 de diciembre de 2014, el Miviot otorgó, a través de su convenio con el PAN, cinco contratos a Airco S.A. para el suministro de retroexcavadoras, uno de ellos por 217 mil 10 dólares y otros tres por 147 mil 569 dólares cada uno.
Así como esta empresa, en los contratos directos que Etchelecu realizó a través del PAN resaltan los de Fiorazio Panamá S.A.
En un solo día, el 31 de octubre de 2014, Etchelecu otorgó cinco contratos a Fiorazio por 700 mil 839 dólares (dos de ellos por 233 mil 367 dólares cada uno, uno por 155 mil 578 dólares y otro de 78 mil 527 dólares) para la compra de ocho mezcladoras de concreto y una bomba de concreto.
Otra de las empresas favoritas es Transisa, a la cual Miviot le entregó casi todo el suministro de arena, piedra, gravilla y bloques para Techos de Esperanza en 19 contratos reportados entre agosto y diciembre de 2014.
A lo interno del Miviot, Etchelecu ha adjudicado otro listado largo de contrataciones por licitación abreviada que suman 25.5 millones dólares solo en materiales de construcción para Techos de Esperanza.
Incluye la compra de bloques, paneles de PVC, puertas, piezas de madera, andamios, cemento gris, bloques, carriolas, arena blanca, accesorios de electricidad, entre otros.
Entre las compras resaltan dos licitaciones abreviadas para paneles de PVC, cuyo pliego de cargos habría restringido la participación a un solo proponente.
La primera compra de 10.8 millones de dólares para 2,500 kits de paneles de PVC fue adjudicada en enero a la empresa Royal Construction Panamá S.A.
El 25 de junio, el Miviot volvió a sacar a licitación abreviada otra compra de paneles de PVC con el mismo tipo de especificaciones en el pliego de cargo, a la cual solo se presentó Royal Construction en enero pasado. Pero esta vez, el negocio ascendió a 19.2 millones de dólares por 5,000 kits de paneles de PVC.
Otras falacias
Etchelecu también dijo ayer a TVN que han entregado 1,700 casas del programa Techos de Esperanza, pero el martes 11 de agosto, la oficina de relaciones públicas del Miviot informó, tras un cuestionario enviado por Panamá América, que solo hay 1,000 viviendas con una planilla de 3,000 obreros contratada.
Este es uno de los puntos cuestionados por ingenieros civiles que analizaron los resultados del programa social versus la cantidad de obreros. De acuerdo con las fuentes consultadas, cuatro trabajadores pueden terminar una casa de este tipo en un mes, por lo que con una planilla de 3,000 trabajadores se habría tenido que construir 750 casas cada 30 días. Pero el resultado es otro y estos gastos tienen que ser trasladados a las casas ya construidas para tener su costo real.
En pocas palabras, el Miviot ya debió tener construidas 6,000 viviendas con los 3,000 obreros contratados desde enero.
Se trata de una deficiencia administrativa que tiene impacto directo en el costo final de las casas. Ingenieros civiles afirmaron que las matemáticas en la construcción no tienen error y que con el gasto en planilla y compra de materiales que está haciendo el Miviot, cada casa puede estar costando al Estado entre 35 mil y 40 mil dólares, debido a deficiencias administrativas, en lugar de los 15 mil 900 que dice Etchelecu.
Es decir, que por el precio real invertido por el Miviot en materiales y mano de obra, las personas beneficiadas por el programa Techos de Esperanza debieron recibir una vivienda con mejores acabados.
Irregularidad
Etchelecu volvió a reconocer ayer que le ha asignado nuevas funciones a la planilla de 3,000 trabajadores para reparar escuelas y hospitales en diferentes partes del país. Lo que significa que al programa del Miviot se le cargan gastos de planilla de trabajadores que están en otras entidades. Fuentes consultadas indican que esta es una irregularidad administrativa que el ministro debería explicar. Otrodetalle que llama la atención es que el ministro debió recurrir a la empresa privada para mejorar los resultados de su programa. .La fórmula inicial no funcionó con una planilla subutilizada y millones de dólares en materiales en las bodegas centrales.Es por ello que Etchelecu recurrió en agosto pasado a la empresa privada para que se encargue de la construcción de 13 mil 500 viviendas, a un costo de 230 millones de dólares adicionales a lo que ya invirtió a la fecha con pocos resultados. Las licitaciones fueron fraccionadas en montos que oscilan entre 7.9 millones de dólares y 238 millones de dólares. Sin embargo, existen preguntas que hasta ahora las autoridades no han despejado. Por ejemplo, cada contrato incluye un reglón de demolición sin conocerse si todos los casos ameritan este gasto.
Mientras, el Miviot pretende dejar cerrados los 21 contratos para la construcción de viviendas en todo el país.
El tema continuó siendo debate en redes sociales.
@23rosa13: Todo es un retraso, mientras gobierne Varela nunca van a poder hacer 5,000 casas por año.
@ajanice1969: Con el debido respeto. ¿Cuándo rendirá un informe crediticio de su desempeño laboral en el ministerio?
