Juan Carlos Varela logró ganar la presidencia de la República mediante un plan de gobierno lleno de transparencia y respeto a la institucionalidad. Quizás la propuesta de congelar los precios de la canasta básica y devolverle 58 dólares a cada panameño fue la que lo llevó al triunfo.
Pero a casi seis meses de gobierno, los panameños siguen esperando recibir los 58 dólares de ahorro en la compra de la canasta básica familiar. Las tiendas o abarroterías ya pasan por alto el llamado a cumplir con el decreto que congeló 22 productos y que firmó el 1 de julio pasado.
Varela prometió que haría funcionar un sistema de mercado que en ningún país que lo ha implementado ha tenido efectos positivos, sino todo lo contrario, encarecimiento de los alimentos y en otros casos extremos el desabastecimiento.
La Alianza Informativa Epasa, NEXtv, y KW Continente identificaron 65 promesas que incluyó Varela en su plan de gobierno “El Pueblo Primero”, cuya extensión es de 47 páginas, que no han sido cumplidas a la fecha.
Incluso, el mandatario ha ido en contra de lo que prometió como nombramiento de los notarios por méritos. En agosto pasado, Varela nombró 9 notarios vinculados a sus allegados políticos y familiares, incumpliendo así una de sus más importantes promesas de campaña.
Igualmente prometió establecer un régimen legal de nombramiento de empleados públicos basado en procedimientos de selección mediante concurso público y méritos. Ello no ocurrió, la mayoría de los nombramientos tienen alguna vinculación política o familiar.
Una investigación reveló que 14 familiares directos de Varela pasaron a ocupar importantes cargos en el gobierno. A la lista se suman otros 32 familiares de allegados políticos que ahora ocupan viceministerios, direcciones generales y cargos consulares.
El presidente Varela se ha limitado a decir que la publicación sobre la planilla de su familia en el gobierno es parte de los ataques políticos en contra de su gestión, y le restó importancia a la designación de sus parientes directos en al menos 14 cargos públicos. Pero la población ya empieza a exigirle a Varela que cumpla sus promesas, incluyendo a sus propios aliados.
Sabrina Bacal, el jueves 6 de noviembre durante un programa radial, criticó directamente a Varela por no haber cumplido con su promesa de una constituyente paralela, otra de sus promesas de campaña.
Bacal dijo que no se trata de imponerle algo al mandatario, sino de exigirle que cumpla su promesa hecha en campaña.
Varela, en uno de los debates presidenciales, también prometió que se nombraría a un contralor independiente, algo que los diputados de gobierno insisten en no cumplir. Adolfo Valderrama y José Luis Varela, quienes lideran al bloque de diputados de gobierno, han manifestado que su ficha para este cargo es Federico Humbert, quien en la campaña política anunció su respaldo al candidato de la alianza El Pueblo Primero.
La falta de votos para escoger a Humbert para contralor llevó a los diputados de gobierno a postergar el tema en la Asamblea.
Otros de los incumplidos de Varela fueron la promesa de no llamar a sesiones extraordinarias en la Asamblea y suspender el gasto de gobierno en cuñas de publicidad en televisión y radio. Ahora Varela llamó a sesiones extraordinarias para nombrar al procurador general de la nación, aprobar el presupuesto 2015 y otros puntos.
También el Gobierno mantiene una fuerte campaña de promoción en las televisoras y radio, contrario a lo prometido en campaña.
También prometió transparencia en cada procedimiento del Estado, pero ello no acabó con las cuestionadas contrataciones directas. Una de estas primeras contrataciones fue la de la recolección de basura en el Aeropuerto Internacional de Tocumen, donde el gerente de la terminal, Joseph Fidanque, admitió que le otorgó el negocio a un “conocido”.
Otras promesas a largo plazo
Dentro del plan de gobierno
1. Desarrollar un puerto de cruceros en el Pacífico.
2. Construir más de 25 mil viviendas por parte del Estado y 125 mil por parte del sector privado.
3. Construir más de 100 centros deportivos y culturales en los barrios.
4. Crear nuevos mercados agrícolas regionales.
5. Incrementar los sistemas de riego para la agricultura de un 20% a un 40%.
6. Crear nuevos centros penitenciarios en Coclé, Colón, Chiriquí y Herrera.
7. Restaurar el Casco Antiguo de Colón.
8. Construir unos 500 kilómetros de carreteras nuevas.
9. Construcción de nuevos mataderos municipales.
10. Nueva terminal de transporte en Panamá Norte.
11. Construcción de 50 escuelas nuevas.
12. Construcción de 15 centros de salud y cuatro nuevos hospitales (Oncológico de Chiriquí, Infantil de Provincias Centrales, Arraiján y Panamá Norte).
13. Construir hogares para adultos mayores en todo el país para que tengan acceso a una vida digna.
14. Agua potable a todos los panameños.
15. Construir y equipar centros de primera infancia oficiales y particulares en barrios populares y zonas rurales.
Promesas incumplidas de Varela
Propuesta de gobierno de la alianza El Pueblo Primero
1. Ahorro de 58 dólares en el precio de la canasta básica familiar.
2. No llamar a sesiones extraordinarias en la Asamblea Nacional.
3. No nepotismo en el Gobierno.
4. Contraloría funcional; contralor recto e independiente.
5. Modificación al régimen legal de las notarías públicas para que los notarios sean designados por méritos.
6. Régimen legal de nombramiento de funcionarios basado en procedimientos de selección mediante concurso público, reclutamiento, evaluación y de promoción basada en la idoneidad comprobada, el mérito, las ejecutorias, capacidad y desempeño.
7. Convocatoria de una asamblea constituyente paralela para fortalecer la separación de poderes.
8. Igualar el salario de los empleados públicos y el XIII mes con el de la empresa privada.
9. Suspensión del gasto publicitario en televisión y radio.
10. Deducción fiscal del impuesto sobre la renta para las familias que invierten en la educación particular de sus hijos.
11. Crear normas para evitar la contaminación de ríos y la quema de cultivos.
12. Establecer en barrios y provincias con altos índices de jóvenes en riesgo social, centros de desarrollo juvenil que complementen la educación con programas de reforzamiento curricular, cultura, arte, deporte, cómputo, voluntariado y liderazgo.
13. Otorgar incentivos y créditos fiscales para compañías en las que 5% o más del personal sean jóvenes estudiantes universitarios.
14. Creación de una red de guarderías en los lugares de trabajo público y privado que facilite a las familias el cuido de sus hijos durante la jornada laboral.
15. Aumentar el monto de las pensiones que reciben los jubilados para aliviar la carga económica causada por el alto costo de la vida.
16. Aportar los recursos económicos para cubrir la pensión o jubilación de aquellos adultos mayores que no han acumulado las cuotas necesarias.
17. Impulsar la tipificación del delito de discriminación y la aprobación de una norma general contra la discriminación por raza, color, sexo, idioma, religión, opinión, filiación política o filosófica, origen nacional o social, posición económica, nacimiento, discapacidad, embarazo u otra condición social.
18. Creación de un sistema descentralizado y eficiente de recolección de basura, así como la construcción de plantas modernas de reciclaje y tratamiento de estos residuos a nivel nacional.
19. Sistema Único de Salud Pública que garantizará el acceso a todas las personas.
20. Realizar el primer censo nacional de salud preventiva.
21. Creación de la Oficina de Asistencia Económica para casos humanitarios de salud.
22. Aumento del monto de las viviendas a las que aplica el interés preferencial para que más familias puedan comprar su primera casa.
23. Establecimiento de una educación bilingüe de calidad en todas las escuelas oficiales.
24. Establecer como obligatoria la educación secundaria en todo el país.
25. Establecimiento de un modelo de escuelas integrales que considera programas extracurriculares.
26. Creación de la Secretaría Nacional de Cultura, Ley General de Cultura y el Fondo Nacional de Cultura, así como la adopción del Plan Maestro Nacional de Cultura.
27. Transformación de Sertv en un sistema de radio y televisión cultural de servicio público.
28. Creación de la Secretaría Nacional de Deportes y el establecimiento del diálogo nacional para el desarrollo deportivo.
29. Creación de la figura del juez de paz como funcionario judicial en reemplazo de la figura del corregidor.
30. Creación del Consejo Superior de la Judicatura que se encargaría de la administración de los despachos judiciales.
31. Impulsar la elección directa de gobernadores.
32. Descentralización de los municipios.
33. Despenalización de los delitos contra el honor.
34. Creación de subsedes de las dependencias del Mida cerca de las regiones productoras.
35. Igualar el salario de los empleados públicos y el XIII mes con el de la empresa privada.
36. Crear una zona única de salario mínimo.
37. Erradicar el trabajo infantil.
38. Hacer cumplir la ley de protección laboral.
39. Crear microcréditos para mujeres emprendedoras.
40. Crear el fondo educativo especial y colocación de marinos y oficiales.
41. Aprobar la ley de seguridad ciudadana, prevenir la violencia y darle protección a las víctimas.
42. Revisar la Ley de Responsabilidad de los Menores.
43. Restringir el porte y uso de armas de fuego en determinados lugares.
44. Fortalecer el sistema de inteligencia contra las pandillas.
45. Incrementar la presencia del Inadeh en lugares de violencia
46. Prohibir el uso de armas de guerra por parte del Estado para contener manifestaciones o protestas.
47. Crear una “marca país” para atraer inversiones y a las multinacionales.
48. Usar el Ministerio de Relaciones Exteriores para apoyar y abrir los mercados a las empresas locales junto con la promoción del turismo.
49. Crear un plan maestro de política exterior.
50. Crear un grupo de estudio para que analice la posibilidad de declarar a Panamá como “Estado neutral”.
51. Regular y reestructurar el sistema consular.
52. Se desarrollará un plan para garantizar un ambiente sano al hábitat de todos los panameños, rescatar la biodiversidad, conservar los bosques y corredores marinos, entre otros.
53. Crear normas para evitar la contaminación de ríos y la quema de cultivos.
54. Crear nuevos parques nacionales.
55. Crear el Tribunal Ambiental Administrativo.
56. Crear un fondo para la conservación marina.
57. Transparencia en cada procedimiento de Estado.
58. Acceso a la información pública.
59. Un año de salario gratis a todos los profesores que se gradúen de la Escuela Normal de Santiago o de la Universidad de Panamá para seguir formándose en el inglés, a partir del 1 de julio de 2014.
60. Convertir barrios olvidados en barrios seguros.
61. Fomentar la inversión extranjera y el desarrollo del turismo para generar más empleo con mejores salarios.
62. Trabajar sin descanso para llevar mejores días a todos los barrios, ciudades y campos.
63. Se promoverá un acuerdo en la Caja de Seguro Social para dar cobertura médica a los abuelos.
64. Mejorar remuneraciones a los profesionales de la sanidad.
65. Sacar el crimen organizado, narcotráfico, lavado de dinero.
Datos
- 500 kilómetros de nuevas carreteras prometió Juan Carlos Varela en campaña.
- 50 escuelas nuevas también fueron parte de las promesas incumplidas.
- 14 familiares de Varela fueron nombrados en el Gobierno.
