La paralización de grandes obras que se venían construyendo desde la administración pasada podría estar generando más de 80 millones de dólares en pérdidas al Estado panameño.
La paralización de estos megaproyectos causa lo que en economía se conoce como "fondos enterrados", los cuales deberían estar generando ingresos por prestar un servicio, según explicó el eonomista Juan Jované.
Las obras que están paralizadas suman cerca de 1,000 millones de dólares y se calculan por una tasa de interés mínima de 0.35%, por lo que se estaría hablando de que las pérdidas serían de 35 millones de dólares por año, lo que multiplicado por 2.5, estaríamos hablando de unos 84 millones de dólares que se han dejado de generar.
Entre las obras que están detenidas destacan: hospitales como el materno infantil, en Tambo, provincia de Coclé, lo que sería la primera Cadena de Frío, al menos dos ciudades deportivas, la Ciudad de las Artes, así como dos mercados y la Ciudad Judicial en La Chorrera, la planta de residuales en Chitré, entre otras.
Una de las obras que sufrió la paralización por parte de esta administración fue la Ciudad Hospitalaria, ahora llamada la Ciudad de la Salud, de la cual se inició su construcción en 2012.
La primera parte de dicho proyecto debió ser entregada en 2015, y la segunda, en 2016, algo que no sucedió.
Sin embargo, en 2014, cuando se inició el gobierno de Varela, el avance era de cerca de un 33%. Dos años y medio después de su gestión, solo se ha podido alcanzar hasta el 46%.
Otra de las obras que fue reactivada es la construcción del centro de convenciones de Amador, luego de más de año y medio de estar paralizada.
Sumado a esto, muchos de los proyectos que el presidente Varela está desarrollando corresponden a ideas que ya prácticamente estaban en marcha desde la administración pasada, tal es el caso de las líneas 2 y 3 del Metro de Panamá.
Para el jurista y experto en contrataciones públicas, Ernesto Cedeño, con la paralización de estas obras se podría estar incurriendo en una lesión patrimonial, solo por el hecho de tenerla inactiva.
"Ninguna obra debiera estar paralizada más allá de auditorías internas que se estén haciendo o algunos problemas con el contratista, pero solventados los mismos, el asunto debe caminar y las obras deben seguir construyéndose", dijo el jurista.
Lo que sí no se puede permitir, agregó, es que haya una lesión patrimonial por esta situación, la cual se da porque si ya una administración, en este caso la de Martinelli, invirtió en obras y al llegar Varela las paralizó, se deja en suspenso el dinero invertido, algo que no puede suceder.
El jurista añadió que el ejemplo más palpable de las obras paralizadas es la Ciudad de la Salud, proyecto que cuenta con una gran inversión y este gobierno lo ha dejado abandonado.
El experto en contrataciones públicas añadió que cualquier gobierno que llegue al poder en las próximas elecciones podría iniciar procesos penales contra esta administración por la paralización de estos proyectos, porque el dinero se mal invirtió y las obras no se ejecutaron.
Mientras, por el impacto económico que esta situación pudiera tener para el país, el abogado Ernesto Cedeño manifestó que el mismo sería muy difícil de medir y para ello habría que realizar auditorías y estudios financieros, algo que pudiera tomar años.
Para el economista y ministro de Economía y Finanzas en la pasada administración, Frank de Lima, la paralización de estas grandes obras, que se iniciaron en el gobierno del presidente Ricardo Martinelli, por parte de la actual administración gubernamental, puede ser calificada como una "mezquindad política".
"Grandes obras que estaban en proceso de ejecución, como la Ciudad Hospitalaria, la Cadena de Frío, el centro de convenciones de Amador, los diferentes hospitales y Minsa Capsi, están varadas y sin ningún tipo de justificación", aseguró De Lima.
El exministro añadió que algo que las autoridades no han medido es que por esa paralización se van a generar costos adicionales para el Estado, porque las empresas que están desarrollando esas obras tienen que mantenerse por obligación contractual operativas, un costo que lo van a pagar los panameños.
Destacó que la actual administración gubernamental por temas políticos decidió parar las obras que venía llevando a cabo el gobierno de Cambio Democrático (CD).
"Yo estuve a finales de 2016 en Chiriquí y vi los centros postcosecha de Volcán y Dolega con los candados puestos, lo que da dolor porque aquí el pueblo panameño se queja del alto costo de la vida, además los productores se quejan porque no tienen donde almacenar sus productos y el mercado de está provincia está totalmente abandonado", manifestó De Lima.
El exministro agregó que para estas infraestructuras se hizo una inversión de más de $300 millones de dólares y ambas están en total abandono, cuando deberían estar brindando beneficios al pueblo panameño.
Mayor costo
En cuanto al daño que pudieran sufrir estas obras por estar abandonadas, el exviceministro de Vivienda y asesor de la junta directiva de la Asociación Panameña de Ingenieros y Arquitectos (SPIA), José Batista, indicó que eso puede variar dependiendo del tiempo de abandono y del material usado para construir.
El asesor de la SPIA manifestó a Panamá América, que lo que sí es cierto es que este abandono de las infraestructuras que se venían construyendo en el gobierno pasado traerá mayores gastos al Estado panameño, porque cuando se decida retomarlas, será más caro, por ejemplo, limpiar el concreto y los hierros oxidados.
$1,000
millones, aproximadamente, es el costo de las obras que están paralizadas.
46%
muestra de avance la construcción de la Ciudad de la Salud.
