A cuatro días hábiles para que concluya el año escolar 2014, como se fijó en el Decreto Ejecutivo 775 de agosto de 2013, estudiantes, padres de familia y docentes coinciden en que la educación sigue expuesta a los vaivenes políticos que les impide dar una valoración ecuánime.
La tendencia obliga a los involucrados a hacer evaluaciones divergentes sobre el desenlace del calendario escolar, que año tras año concluye en medio de fricciones, exigencias y quejas.
“Es un barco que periódicamente cambia de dirección, como si la educación tuviera alternativa de rumbo, y eso afecta la fluidez de la enseñanza y aturde a los estudiantes”, es la metáfora más representativa que encuentra el dirigente docente Diógenes Cedeño para referirse al “éxito” del año académico 2014.
El impacto más evidente a lo que hacen referencia los protagonistas del sistema se observa en el despegue y aterrizaje de los programas que adoptan las administraciones con tiempos de vuelo de tres a cinco años, según se adopte.
Vencido el plazo, las innovaciones educativas sufren alteraciones con amenazas de extinción, porque antes requieren de “revisión y evaluación”.
Este fue el argumento que utilizó la ministra Marcela Paredes de Vásquez para suspender el proceso de Transformación Curricular y el programa “Entre Pares”.
El Sistema de Autoevaluación de Centros Educativos (Sece) también tuvo una pausa, mientras las nuevas autoridades se acomodaban y buscaban recursos para cumplir con el compromiso de aumento salarial de 300 dólares a los docentes.
Detrás de esas decisiones administrativas, vienen las evaluaciones que por separado no concuerdan.
Para los docentes fue un año con expectativas aceptables y 85% de cumplimiento de días laborables.
La percepción está relacionada con la conquista docente de aumento salarial sin condiciones que a principio de año se propusieron 17 gremios a través de una huelga de 36 días.
Para eso buscaron como aliados a la Defensoría del Pueblo. Allí se atrincheraron y una docena de educadores se declaró en huelga de hambre para presionar a las autoridades educativas.
Para el Meduca y los docentes, es la experiencia más traumática que sufrió el año escolar 2014, con consecuencias en los contenidos académicos.
Menos accidentada
La dirigencia de los padres de familia aceptó que fue un año menos accidentado.
“Quizás el cambio de gobierno ayudó, pero aun así sentimos que las horas y días de clases se deben aumentar para optimizar la educación”, dijo Aixa Gómez, dirigente de la Federación Nacional de Padres de Familia.
Para la federación, que representa a los padres de familia de los cerca de 800,000 estudiantes que conforman la población estudiantil, hay optimismo en el año venidero, en cuanto al aprovechamiento de las clases.
La aspiración, al menos para padres y autoridades, es un sueño conjunto, “aumentar las horas de clases para obtener mayores resultados académicos”.
“Afortunadamente, después de que asumimos el cargo, hemos logrado avanzar y terminamos de manera satisfactoria. Todavía no tenemos resultados específicos, pero yo sí creo que en la medida de que logremos completar los años académicos con el mínimo de suspensión de clases, solo con eso les garantizamos una mejor formación a nuestro jóvenes”, declaró la ministra.
La responsable de llevar las riendas de la educación por los próximos cinco años sabe que le rodean desafíos importantes para alcanzar la meta.
Entre ellos, mantener a los gremios sin sobresaltos que pongan en riesgo la continuidad del calendario escolar para 2015.
Para lograrlo, tiene como meta el diálogo, tal como lo hizo antes de que asumiera el cargo como ministra y, sobre todo, la garantía de que los aumentos prometidos cuenten con los fondos.
En temas administrativos, hay una meta de país y es la construcción de 200 escuelas que forman parte del déficit para poder implementar los horarios extendidos, como lo sugieren los representantes de los padres de familia.
“Es una tarea que tomará años, pero sin duda hay que empezarla para obtener mejores resultados”, dijo.
El calendario escolar 2015 se inicia el 2 de marzo y concluye el 18 de diciembre.
En Meduca aún no hay cifras oficiales de los resultados de 2014, en cuanto a los estudiantes reprobados, niñas embarazadas, aprovechamiento del calendario y resultados de la Transformación Curricular, pero se preparan instrumentos de medición para incluir en el 2016 al 100% de las escuelas al programa que promete mejores competencias de aprendizaje.
La suspensión del proyecto que nació en la administración pasada causó que la exministra Lucy Molinar reaccionara.
En recientes declaraciones a TVN, insistió que la política debe mantenerse al margen de los intereses propuestos para alcanzar los resultados deseados.
En el Instituto Nacional, por ejemplo, la directora del plantel, Roxana Casanova, reconoció que, pese al periodo de transición por el cambio de administración y consecuentes modificaciones a los planes educativos, durante el año hubo menos manifestaciones con respecto al anterior.
“Menos días perdidos. El año pasado salieron 14 veces y este año solo han salido un día de manera oficial; eso es un logro”, contó Casanova.
De lo anterior dio fe un grupo de aguiluchos consultados por Panamá América sobre el aprovechamiento del año escolar.
“Nosotros somos un reflejo de lo que ocurre en el resto de los planteles y aquí fue bastante aceptable”, aseguraron.
- 3 son los trimestres en que está distribuido el calendario escolar.
Cifras
- $1,286 millones es el presupuesto sugerido por el MEF para el Meduca durante 2015.
- $180 millones se manejarán para inversión en centros tecnológicos y colegios.
Datos
- 2016 se inicia el Panamá Bilingüe y al 100% en las escuelas con Transformación Curricular.
- 800 mil estudiantes componen el sistema educativos en escuelas públicas.
