La falta de voluntad del presidente Juan Carlos Varela sería la causa principal de que no se realicen sesiones extraordinarias en la Asamblea Nacional, pese a que este sería uno de los periodos más improductivos que ha tenido este organismo en los últimos años, denunciaron varios sectores.
En los pasados cuatro meses que duraron las sesiones ordinarias, solo fueron aprobados 27 proyectos en primer debate, 23 en segundo debate y 18 en tercer debate, hasta el 31 de octubre, cuando concluyeron las sesiones ordinarias.
Y es que en los últimos periodos se ha visto una baja en la productividad de la Asamblea; en el 2015, solo 32 proyectos de ley fueron discutidos en primer y segundo debate y 30 en tercer debate.
Pese a esto, el presidente Varela ha insistido en que no habrá sesiones extraordinarias.
No obstante, la bancada de diputados del Partido Revolucionario Democrático (PRD) no descarta pedir que la Asamblea autoconvoque para escoger al reemplazo del magistrado Erasmo Pinilla en el Tribunal Electoral (TE).
Los diputados explicaron que la solicitud iría al presidente y a la junta directiva de la Asamblea Nacional, pues hay los antecedentes para el llamado.
Poca productividad
Sin embargo, los resultados de su trabajo no son la carta de presentación de la Asamblea en este momento.
Durante este periodo, fueron presentados 98 anteproyectos, de los cuales solo 22 fueron considerados y dos rechazados, lo que indica que 74 no fueron ni siquiera abordados.
Mientras, el año pasado, hubo un total de 109 anteproyectos propuestos, de los cuales 40 fueron tomados en cuenta y 69 fueron descartados.
Llama la atención que ante esta merma en la presentación de temas, las leyes sancionadas corresponden en un 71% a las que fueron propuestas por el Órgano Ejecutivo, en comparación con 29% del Legislativo.
Además de que algunas de las comisiones de trabajo no aprobaron en primer debate ningún proyecto de ley, a 10 días de terminar ese periodo.
Se trata de las comisiones de Credenciales, Comunicación y Transporte, Asuntos Agropecuarios, Población, Ambiente y Desarrollo y Asuntos de la Mujer, la Niñez, la Juventud y la Familia.
Entre tanto, las comisiones de Presupuesto, Economía y Finanzas, Infraestructura Pública, Asuntos del Canal y Asuntos Indígenas solo lograron avalar en primer debate un proyecto.
Asistencia y viajes
También se cuestiona una excesiva cantidad de viajes al exterior, los cuales en el mes de septiembre costaron al Estado 88 mil dólares en concepto de viáticos a los diputados.
Entre los países y las ciudades visitadas estuvieron China Popular, Washington D.C., EE.UU, Suiza, Brasil, Singapur, Inglaterra, Ecuador, Italia y Argentina, entre otros.
Al profundizar, se pudo notar que solo en la gira a la República Popular de China, siete delegados de la Asamblea, entre diputados y suplentes, gastaron cerca de 18 mil dólares en pago de viáticos.
Estos viajes al exterior han representado al Estado casi 600 mil dólares, entre julio de 2014 y septiembre de 2015.
A su vez, en el periodo dirigido por el perredista Rubén de León, se ha restado la creación de proyectos de ley al Estado
Ello si se compara con el último periodo de sesiones ordinarias a cargo del diputado de Cambio Democrático Sergio "Chello" Gálvez, que se inició el 1 de julio de 2013 y concluyó el 30 de junio de 2014, cuando fueron aprobadas 93 propuestas de ley.
Posteriormente, en el primer periodo de este gobierno, durante la gestión del diputado panameñista Adolfo "Beby" Valderrama, se avalaron 72 proyectos de ley, que fueron aprobados entre julio de 2014 y junio de 2015.
El diputado panameñista expresó en su discurso que durante su gestión, el hemiciclo legislativo logró una evolución "notable" porque se rescató la labor fiscalizadora y se citó a varios funcionarios de primer nivel para que rindieran cuentas.
También la investigación al exmagistrado de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) Alejandro Moncada Luna, remitido a la cárcel El Renacer.
Incluso se abrió una investigación al exmagistrado Víctor Benavides por presunta venta de fallos. Este caso fue remitido al Ministerio Público, ya que Benavides renunció al cargo y la Asamblea ya no podía investigarle.
Mala imagen
La elección de De León, el pasado 1 de julio, se dio con apoyo de disidentes de los partidos Revolucionario Democrático (PRD) y Cambio Democrático.
Estas fricciones "congelaron" la Asamblea hasta finales de ese mes, cuando finalmente se pudieron conformar las comisiones permanentes.
Los grupos de trabajo fueron presididos por quienes apoyaron a De León, lo que fue un hecho inédito en el Legislativo, ya que las bancadas del PRD y CD quedaron en segundo plano a la hora de decidir su directiva e integración.
De los proyectos primordiales por ser discutidos, fueron aprobadas la ley antiblindaje, vetada parcialmente por el Ejecutivo, y la de descentralización.
Otros, como las reformas a la ley de contrataciones, están pendientes.
Claves
16 proyectos de ley quedaron en lista para ser discutidos por los diputados en este periodo.
36 votos conforman la mayoría en el pleno legislativo para aprobar las normas.
