[~sociales01-1.jpg~ Marianela Barroso, Sabina de Polo.]
[~sociales01-2.jpg~ Jorge Cornejo, Lumy Arias.]
[~sociales01-3.jpg~ Gerardo Alvarado, Yosi Carrillo, Efraín Becerra.]
[~sociales01-4.jpg~ Charlie López y Rogelio Rengifo.]
[~sociales01-5.jpg~ Carlos Justiniani, presidente Teletón 20-30.]
"Apostar e invertir en nuestra niñez es la mejor decisión que podemos tomar para ayudar a construir un mundo más justo y solidario"
Licenciado en Historia Contemporánea por la Universidad Complutense de Madrid. Con estudios superiores en Gestión del Conocimiento y en Desarrollo y Cooperación. Ha participado como conferencista en diversos temas, relacionados con la Descentralización, Reforma del estado y Sobre trabajo infantil, en diferentes foros nacionales e internacionales.
Gran parte de su quehacer profesional ha estado vinculado con la Cooperación al Desarrollo, desde ámbitos tan diversos como la Agencia Española para el Desarrollo (AECI), La Casa de América o la Unión de Ciudades Capitales Iberoamericanas (UCCI).
Su vinculación con el tema del trabajo infantil viene desde el convencimiento de que difícilmente se podrá construir sociedades justas, en las que impere la justicia social, si se utiliza y explota a los niños."Ellos no sólo son nuestro futuro, sino que son nuestro presente. Apostar e invertir en nuestra niñez es la mejor decisión que podemos tomar para ayudar a construir un mundo más justo y solidario", subraya.
Semblanzas: ¿Cuáles el objetivo principal de la reunión en Panamá?
GD: Generar un espacio de diálogo entre los actores claves y estratégicos en el tema del Trabajo Infantil, y que el mismo favorezca la generación de sinergias y alianzas entre los distintos sectores en la búsqueda de soluciones en conjunto, la Red del Pacto Global Panamá, UNICEF y OIT IPEC. Se espera la participación de máximas autoridades y enlaces de áreas de responsabilidad social de empresas, áreas de gobierno, organizaciones de la sociedad civil, universidades, medios de comunicación, público en general.
Semblanzas: ¿Cuál es, en cifras, la situación del trabajo infantil en el área que Usted atiende?
GD: En América Central en la actualidad hay 2, 4 millones de niñas y niños, entre los 5 y los 17 años explotados económicamente. La mayoría de ellos están por fuera de los sistemas educativos, y el tipo de actividades que desarrollan ponen en riesgo su salud, su seguridad y moralidad. Estas cifras indican que en algunos países del área (Guatemala, Honduras, Nicaragua) prácticamente uno de cada cinco niños esta trabajando en las denominadas formas de trabajo infantil.
Semblanzas: ¿Cuáles son las situaciones más dramáticas?
GD: Detrás de cada una de estas niñas o niños trabajadores hay un drama de exclusión y explotación. Podemos ver niñas y niños trabajando en los grandes botaderos de basura de nuestras ciudades; en la minería; elaborando material pirotécnico; en actividades pesqueras; realizando trabajos domésticos, tanto en hogares de terceros como en el propio hogar; en actividades de comercio sexual; realizando actividades agropecuarias, explotadas sexualmente.. En definitiva en actividades que ponen en peligro su salud, su seguridad y su propio desarrollo.
Semblanzas: ¿Cómo se observa la situación de Panamá?
GD: En Panamá en los últimos cinco años se ha evidenciado un cambio sustancial en lo que respecta al reconocimiento de la problemática y a la voluntad política para asumir acciones que han sido insertadas en la agenda de gobierno como uno de los temas prioritarios a abordar.
Semblanzas: Puede señalar las condiciones que se ubican como causas de esta situación?
GD: El trabajo infantil es un fenómeno multicausal. Son muchas las causas que propician la existencia de esta explotación. La pobreza, y la falta de ingresos para los hogares, es una de ellas, que no la única, por cuanto existen patrones culturales que de alguna manera ayudan a perpetuar la explotación económica de las personas menores de edad. Desde la OIT lo que tenemos muy claro es que si bien la pobreza es un factor clave en la existencia del trabajo infantil. El trabajo infantil es una de las causas fundamentales para perpetuar la pobreza. Es decir, los niños y niñas trabajadores de hoy están llamados a ser padres y madres de familias pobres cuando sean adultos. Si no conseguimos acabar con el trabajo infantil difícilmente podremos acabar con la pobreza en nuestros países.
Semblanzas: ¿Cuáles son las recomendaciones de la OIT al respecto?
GD: La OIT tiene dos instrumentos internacionales, el Convenio 138 relativo a la edad mínima de admisión al empleo, y el Convenio 182, relativo a las peores formas de trabajo infantil y a otras formas de explotación a las que son sometidas las niñas, niños y adolescentes. Ambos Convenios han sido suscritos por todos los países de América Central y el Caribe. Los países al ratificar estos instrumentos se comprometen a realizar acciones eficaces para acabar con estos tipos de explotación. Los Convenios dan recomendaciones con relación a la adecuación de los marcos normativos y jurídicos, a la elaboración de Planes Nacionales que involucren a todos los actores claves, tanto gubernamentales, como de la sociedad civil, respecto a la realización de programas y proyectos destinados al rescate de niños y niñas de las peores formas de trabajo infantil. La OIT tiene un programa especializado, conocido como Programa Internacional para la eliminación del trabajo infantil (IPEC) para ayudar a los gobiernos, trabajadores, empresarios y a la sociedad en su conjunto para que puedan cumplir a cabalidad con los compromisos asumidos al ratificar estos instrumentos internacionales.
Semblanzas: ¿Cuáles son las respuestas gubernamentales a este drama?
GD: Actualmente el país cuenta con un Plan Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil y Protección de la Persona Adolescente Trabajadora, cómo parte de la Política Nacional contra el Trabajo Infantil en Panamá, en el cual se establecen todas las acciones a desarrollar en el país para combatir este flagelo a ser ejecutadas en el periodo del 2007- 2011.
Es precisamente el CETIPPAT la instancia responsable de velar y garantizar por la armonización y coordinación de todos los sectores para que se ejecute el Plan.
Semblanzas: ¿Hay propuestas concretas para que los sectores empresariales se integren a este esfuerzo?
GD: Efectivamente, el sector empleador cuenta con una representación en el CETIPPATP y a través de la Red del Pacto Global en Panamá están desarrollando acciones en el marco de los diez principios de la Responsabilidad Social Empresarial, en particular el principio N. 5 del Pacto Global "La abolición efectiva del trabajo infantil".
¿Quiénes somos? La respuesta decidirá qué tan rápido se mueven las personas de los países cuarto y tercero a NY. ¿Generaremos y dedicaremos los recursos económicos y humanos necesarios a largo plazo requeridos? No hay almuerzo gratis. La tarea es difícil, pero impostergable porque es de Seguridad Nacional.
