Reemplazar el paternalismo por la autogestión, promover la iniciativa, el trabajo en equipo, fomentar el uso apropiado de los recursos humanos (humanos, técnicos económicos, naturales), compartir esfuerzos, estimular el talento y capacidad productiva de las personas, enseñar a la gente a organizarse y responsabilizarse por buscar soluciones a sus variados problemas, inculcar en el individuo la idea de que el desarrollo es un objetivo común y logro colectivo, son algunas de las metas del programa multisectorial Municipio Siglo XXI, que coordina el Despacho de la Primera Dama, Licda. Dora Boyd de Pérez Balladares.
Beneficia a una población de alrededor de 700 mil personas, de 11 distritos, un corregimiento (Juan Díaz) y una comarca indígena (Kuna Yala) y las familias de las comunidades partícipes son los protagonistas centrales de las acciones que han generado cambio de conducta, mejores condiciones de vida y un nuevo enfoque de lo que es vivir en sociedad: trabajar en equipo por objetivos comunes porque así como hay derechos en la vida, hay deberes y no se les puede dar la espalda y esperar que las respuestas vengan del gobierno o de ONGs sin aportar cada uno según sus capacidades.
Y es que la gente de Arraiján, Chepo, San Miguelito, Juan Díaz, Chiriquí Grande, La Pintada, Portobelo, San Lorenzo, Las Minas, Pocrí, Soná, Kuna Yala y Cémaco, mediante los distintos proyectos de Municipios Siglo XXI en que ha participado ha comprendido que muchas veces tenía bien cerca un potencial de recursos de toda índole que podían haber hecho una diferencia en sus condiciones de vida, pero, no los había identificado, porque estaba acostumbrada a las respuestas tradicionales, algunas tardías y otras más bien paliativos a problemas de salud, vivienda, educación que se tornaban cada día peores.
Así como el progreso es el producto de esfuerzos conjuntos, planificación y buena voluntad, movilizar recursos no es tan fácil si no hay una conciencia de lo que es desarrollo humano integral en que no hay espacio para excusas, para posponer ni para esperar que los demás actúen mientras otros se quedan como convidados de piedra en este proceso que a veces no se da tan aprisa como la gente quisiera, pero que si se es perseverante da frutos.
Quién mejor que la propia gente para saber cuáles son sus necesidades. De allí que lo primordial es hacer un balance de la situación y después dialogar en busca de salidas y tan pronto como se determinan estrategias unirse y empujar todos en la misma dirección. Y, cuando decimos todos hablamos de niños, niñas, jóvenes, adultos/as y adultos/as mayores.
No sólo se logra definir objetivos y priorizar acciones, sino, además, utilizar el talento e iniciativa de la gente para la búsqueda de soluciones a sus problemas. "De esta forma se han llevado a cabo innumerables proyectos tales como agua potable, proyectos de producción, vías de comunicación, mejoramiento de las viviendas, adecuada disposición de las excretas y saneamiento ambiental, construcción de áreas recreativas, escuelas, proyectos de desarrollo cultural dirigidos hacia el fortalecimiento de la identidad nacional y al respeto de la diversidad cultural del país", informó un miembro del comité que coordina Municipios Siglo XXI.
Otro rasgo importante de esta forma de trabajo es que "permite la modernización del régimen municipal, cuyas actividades estarían dirigidas a actualizar y afectar el marco jurídico, así como al fortalecimiento y modernización de las estructuras e instituciones municipales para el desarrollo de una gestión descentralizada, racional y eficiente", se informó. A la vez, promueve la creación de organizaciones de base y promueve las existentes, con miras a que sea la propia gente agente de cambio y no receptora de modelos de desarrollo inconsultos e impuestos desde arriba .
A lo anterior añadimos el hecho de que hay permanente seguimiento y evaluación de programas y proyectos.
No se puede dejar de lado la variedad de iniciativas acerca de formas de organización de la sociedad civil para propiciar el bienestar social general e integral: Comités distritales Siglo XXI, Bancos comunales Siglo XXI y la Red de Municipios Siglo XXI. Necesario es también referirse a otro logro de Municipios Siglo XXI, una progresiva valoración del Panamá rural y un despertar en cuanto a que el futuro se puede labrar desde el campo y no estar atenido a que la metrópoli es la panacea, con las consecuentes frustraciones que se derivan para quienes guiados (sobre todo gente joven) por esta falsa premisa abandonan sus pueblos, la tierra y a la familia en pos de un mañana mejor. Pero, sobre todo, llama la atención el papel preponderante que ha jugado la mujer con su capacidad de convocatoria, su incansable espíritu de colaboración, su oportuna intervención para sentar el diálogo como medio de lograr acuerdos, su laboriosidad, constancia e iniciativa para autogestión.
Ya no más esperar que los peces piquen el anzuelo, hay que lanzarse con las redes a atraparlos y el mar, como la vida, está lleno de obstáculos, pero también de esperanzas, así que quienes co-participan del programa Municipio Siglo XXI están experimentando lo que significa nadar contra la marea y al final del día sonreír porque la pesca ha sido buena.