Las ventajas y desventajas de la globalización según el más reciente Informe del Fondo de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD y según su propio punto de vista, fueron expuestas por el economista panameño Juan Jované el jueves de la semana pasada en la Universidad Santa María La Antigua, USMA, exposición donde también expresó la necesidad de que en Panamá la educación sea pertinente y continua y de que la población se organice y haga uso del poder ciudadano para participar más en la política de desarrollo económico-social , porque de lo contrario los excluidos seguirán aumentando.
Según planteó el Dr. Jované, el Informe de Desarrollo Humano 1999 del PNUD es uno de los más importantes que se han hecho, puesto que "ningún Organismo se había dado a la tarea de reflexionar sobre el proceso de mundialización". El Informe, dijo, "tiene una base conceptual sólida, está escrito desde los mejores valores de los cuales se pueda tener en perspectiva la sociedad. Tiene un valor científico y ético" y hace hincapié en que "la economía no puede ser vista separada de los valores" y la participación de la sociedad civil es clave para que cualquier acción de desarrollo tenga un impacto social positivo.
Según manifestó el Dr. Jované, el PNUD pone de relieve en su Informe que: a) La globalización tiene potencialidades positivas para el desarrollo humano; b) como se está desarrollando no se están aprovechando las potencialidades y más bien se están creando peligros para el ser humano y c), se debe tratar de darle una gobernabilidad a esos procesos para que empiecen a apoyar el desarrollo humano.
INSEGURIDADES
Más adelante en su conferencia, el economista, en su análisis del documento del PNUD, mencionó ssque a partir de la "mundialización" han surgido problemas (inseguridades) de diversa índole que incluyen la volatilidad financiera, la inseguridad ambiental, cultural, personal, política, en salud y en el trabajo y en el ingreso.
En el caso de la volatilidad financiera mencionó ejemplos de Chile y de Colombia, en donde los que hoy día tienen empleos menos seguros que hace un año son el 30% y el 49% de la población, respectivamente.
La inseguridad en salud es creciente, dijo Jované y aludió al hecho de que "no sólo se ha globalizado la economía, sino también las enfermedades. Presentó el caso del SIDA y resaltó el señalamiento del PNUD en cuanto a que en los 9 países más pobres de Africa en el año 2010 la esperanza de vida va a caer en 17 años, si no se producen los cambios pertinentes en lo que a redistribución de las riquezas, recursos y garantía de respeto a los derechos humanos compete.
En el ámbito cultural, la inseguridad estriba en que ante las influencias culturales de un mundo globalizado las naciones corren el riesgo de ir perdiendo identidad cultural.
La inseguridad personal es una constante en el mundo actual donde hay una globalización del crimen, fue otro aspecto al que dedicó tiempo en su conferencia el economista Jované. Llamó la atención sobre el hecho de que "el volumen de recursos que mueve el crimen organizado en el mundo es de 1.5 millones de millones de dólares, mayor que la exportación de automóviles a nivel mundial y que la de acero".
El documento del PNUD alerta también sobre la inseguridad ambiental y la responsabilidad de buscar una solución compartida porque está en juego el futuro de la humanidad. Jované dijo sobre la materia que si hay un aspecto al que ninguna nación puede darle la espalda es "¿Cómo atender la gobernabilidad medio ambiental?, puesto que más global que el fenómeno financiero es el fenómeno ecológico, porque todos navegamos en la misma esfera".
Acerca de la inseguridad política se refirió a que "entre 1989 y 1998, en el mundo se han dado 61 conflictos armados de los cuales sólo tres fueron entre países y 58 fueron guerras civiles".
DIVERGENCIAS Y MONOPOLIOS
El documento, agregó Jované, muestra cómo se han agrandado las divergencias a nivel internacional, al punto de que mientras en 1960 la relación entre el 20% de la población más rica y el 20% de la más pobre en el orbe era de 30-1, en 1997 era de 74-1.
La interdependencia entre conocimiento, capital humano, conocimiento codificado (tecnología) y producción fue puesta de relieve por Jované, quien recalcó que las nuevas tecnologías demandan fuerza laboral muy calificada (de postmedia hacia arriba) y el 75% de los desempleados no tienen suficiente calificación para encontrar un empleo. Esto, según planteó, explica entonces por qué mucha gente compite por un puesto y entonces las remuneraciones son bajas..
También instó a reflexionar en cuanto a que en un mundo globalizado es una desventaja la mano de obra no calificada, aunque sea barata.
Otro aspecto que hay que redefinir según salió a relucir en la conferencia del Dr. Jované es el monopolio del conocimiento codificado a nivel mundial.
"Estamos polarizando el mundo, hay un abismo entre los conectados y los no conectados. La información del mercado cada día se distribuye peor en el mundo y causa problemas. La desigualdad está en el conocimiento productivo y el conocimiento del mercado", dijo el economista.
Otro aspecto destacado en el Informe del PNUD y por Jované, es que "cada vez hay menos gente dedicada al cuidado humano y los Estados con su crisis de Estado también le dedican menos tiempo al cuidado humano que genera bienestar, pero también valores fundamentales: amor, altruismo, reciprocidad y confianza. Estamos diluyendo el capital social que es la base de la confianza sin la que la sociedad no puede funcionar".
Es menester, apuntó, que "Construyamos una gobernabilidad humana para un mundo global".
Una y otra vez dijo que hay que reforzar las políticas que apoyan el desarrollo humano para adaptarlas a las nuevas realidades. Hay que hacer capital humano, tiene que gastarse en capital humano. La vieja distinción entre lo social y lo económico está desapareciendo. Hay que buscar un estilo de crecimiento que genere demanda por trabajadores calificados".
El manejo de las finanzas en el futuro es algo a lo que hay que prestar atención, y como ciudadanos hay que decidirse a participar en la toma de decisiones para darle gobernabilidad al país, instó Jované.
OPCIONES
Condonar la deuda externa de los países pequeños y pobres para que el dinero que destinan a ésta lo canalicen hacia el desarrollo humano, crear un cuerpo jurídico a nivel internacional, hacer de la ONU un sistema de dos cámaras: una donde discutan los Estados y otra donde discuta la sociedad civil internacional, son opciones que menciona el documento y a las que aludió Jované.
En lo que a Panamá concierne, dijo Jované que en el año 2020 es la época en la historia del país en que habrá mayor cantidad de población en edad de trabajar, y si desde ya no se invierte en la educación del capital humano y acorde con las demandas del país, tendremos en Panamá jóvenes sin educación, adultos desempleados y pobres en la miseria.
Finalmente el economista Juan Jované expresó que la eficiencia humana y la eficiencia social deben privar sobre la eficiencia económica. "El error más grande de la política económica es que ésta se implementó sin la participación de la población, la cual tiene mucho conocimiento útil para el desarrollo", dijo el economista panameño, quien añadió que "hay que entender que la equidad es un bien público, por lo que hay que volverse a plantear la necesidad de una solidaridad, pues la pobreza es un problema ético, no es un problema técnico, no es un problema económico, es un problema ciudadano, es un pecado social".
