La primera etapa del proyecto de Normalización y Certificación de Competencia Laboral en Panamá fue lanzado al mercado del trabajo bajo el financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Ministerio de Trabajo.
Este modelo que es impulsado además por la Fundación del Trabajo consiste en un sistema que reconocerá, en términos de calidad el desempeño, los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes de los trabajadores (as), estudiantes y profesionales, sin importar la manera cómo los han obtenido.
Además tiene en su base la participación de los trabajadores, empresarios y entidades que se dedican a la capacitación, en una instancia de discusión y concertación conocida como Comité Técnico.
Otra de las características importantes del sistema es que es voluntario, imparcial y transparente, en el que la función de certificación es independiente de las de evaluación y capacitación.
Por otro lado, el funcionamiento de los Comités Técnicos permitirá hacer una descripción realista de la demanda de calificación y capacitación del recurso humano.