La lucha entre las 17 nuevas empresas de comunicación con C&W Panamá, se basa en los lentos procesos de interconexión que se deben realizar para garantizar que todos compitan en el mercado.
C&W Panamá, a juicio de las nuevas empresas, como operador dominante, debe proporcionar los vehículos técnicos para la interconexión.
La empresa de origen británico estuvo sola en el mercado de telefonía fija desde 1997 hasta enero de 2003, cuando se registró la apertura telefónica.
Esta apertura suponía más competencia y mejores precios para el consumidor, pero al darse procesos lentos de interconexión, el Ente Regulador de los Servicios Públicos (ERSP), resolvió nuevas disposiciones el 30 de septiembre que fueron publicadas hace dos días en la Gaceta Oficial.
No obstante, a pesar de la disposición del ERSP que exige que el contrato de interconexión se realice en 120 días, una vez se solicite, existen opiniones encontradas sobre el resuelto.
Mariela Sagel, gerente de la empresa Advanced Comunication, dijo a El Panamá América que aunque el ERSP abarcó casi todos los aspectos que fueron identificados como obstáculos en la apertura del mercado por parte de C&W Panamá, en su parte resolutiva no señaló quién es el operador dominante.
Desde la apertura del mercado hace dos años, las 17 empresas que actualmente tratan de competir, han tenido que lidiar con las negociaciones de interconexión sin tener poder coercitivo frente a C&W Panamá, lo que para Sagel se interpreta como estar siempre a merced de las prácticas "dilatorias y monopolísticas".
Por otro lado, Pedro Cordovez, director ejecutivo de ClaroCom, dijo que mientras existan trabas en el proceso, las compañías no podrán realizar un plan de crecimiento agresivo, porque C&W Panamá mantiene el poderío del mercado.
ClaroCom entregó el 22 de octubre una solicitud al ERSP, para operar nuevas frecuencias y así poder ofrecer telefonía inalámbrica en el ámbito nacional.
En tanto, enviaron nota a C&W Panamá solicitando que se abra el proceso de uso de las tarjetas prepago en los teléfonos públicos de la empresa, pero ésta se negó. El ERSP falló a favor de ClaroCom, sin embargo el proceso sigue estancado.
Ante el resuelto emitido por el ERSP, el departamento de asesoría legal de C&W Panamá está analizando la publicación de la Gaceta Oficial, por lo que no consideran oportuno emitir juicios a cerca de su contenido antes del resultado del análisis.
Sin embargo, aseguran que no escatiman los recursos con los que cuentan para tratar de interconectar, en el menor tiempo posible, a aquellos concesionarios que soliciten su interconexión.
A inicios de año siete empresas de telecomunicaciones se unieron e interpusieron una queja ante el Ente Regulador de los Ser vicios Públicos sobre retrasos en la implementación de solicitudes de interconexión.
Las empresas deseaban exponer "los abusos del exmonopolio telefónico que desde su posición dominante ha mantenido cautivos a los usuarios impidiendo el sano desarrollo del mercado de telecomunicaciones".
El grupo sugirió que las prácticas anticompetitivas complicaban el derecho de los usuarios de escoger libremente a su proveedor de telecomunicaciones, generan trabas, costos y demoras arbitrarias.
El Ente regulador resuelve que los concesionarios deberán ofrecerse entre ellos trato igualatorio.
En el supuesto en que un concesionario niegue una solicitud de equiparación o una solicitud de equidad podrá requerir inmediatamente la intervención del Ente.
El Ente ordenará mediante resolución que se implemente interconexión a través de red pública conmutada por medio de enlaces o líneas telefónicas hasta tanto no se realicen las nuevas pruebas de interconexión.
