Debate de la ley del seguro se paralizó por la recesión

Las discusiones sobre el proyecto de ley del seguro obligatorio o accidentes de autos se han detenido por la situación económica del país, impactada con el aumento en laslas tasas de desempleo y la inestabilidad de algunas empresas, entre otros factores. Adicionalmente, tras los hechos del 11 de septiembre que afectaron la economía mundial, el sector seguros de Panamá espera las reformas que se implementarán en materia de seguros y reaseguros.
Según Ana Lorena Broce, Superintendente de Seguros y Reaseguros, se tomó la decisión de poner las discusiones del proyecto en pausa con miras a que en su momento sea impulsado en Consejo de Gabinete y la Asamblea Legislativa. "Tenemos la tranquilidad de que un 90 % del proyecto de ley está consensuado entre el sector privado y el sector público" dijo Broce.
La superintendente explicó que por casi año y medio se realizó todo un proceso para llevar a la Asamblea Legislativa una ley que pudiera abarcar todas las aristas sobre el seguro obligatorio. Para esta gestión se analizaron las experiencias sobre este tema en otros países a fin de obtener una fórmula que se pudiera aplicar en Panamá.
Uno de los avances más significativos en la discusión sobre la ley fue el consenso de la mayor parte del proyecto con el sector de la Asociación Panameña de Aseguradoras (APADEA) porque básicamente entre los corredores y la Superintendencia no había acuerdo sobre el tema. Sin embargo, surgieron polémicas en materia de lo que establece la ley del tránsito sobre la obligatoriedad del propietario de un vehículo a tener un seguro.
Según los corredores, no era necesario hacer una nueva ley sobre este tema sino simplemente reglamentar el artículo establecido en el reglamento. Desde el punto de vista de los asesores legales de la Superintendencia y del Ministerio de Comercio no vasta tener una imposición que se basa únicamente en un reglamento que podría ser modificado en cualquier momento sin necesidad de llevarlo al Parlamento.
"Nosotros consideramos que debía impulsarse como un proyecto de ley y no como un simple reglamento" explicó la superintendente. Otra de las razones por las cuales la Superintendencia de Seguros no consideraba viable atar el artículo al reglamento erala necesidad de indemnizar a la persona sin importar el accidente.
Pero el reglamento sólo establece la obligatoriedad a los propietarios de vehículos a poseer una póliza de "responsabilidad civil"para lesiones a personas, daños a la propiedad, etc. Sólo el 20% del parque vehicular cuenta con algún tipo de seguro al cubrirse la totalidad se tendrá un 80% adicional.