Con la transformación del Aeropuerto Internacional de Tocumen a Sociedad Anónima, el Estado conservará el 100% de las acciones, aseguró el viceministro de Economía Eduardo Quirós durante el foro "Futuro de la aviación Panameña", organizado por la Cámara de Comercio e Industrias y Agricultura de Panamá.
Quirós precisó que para el desarrollo de este proceso se ha tomado como modelo de referencia el de la Empresa de Transmisión Eléctrica (ETESA), el cual ha arrojado resultados positivos, donde el Estado mantiene el 100% de las acciones manteniendo el manejo de sociedad anónima.
Quirós precisó que dentro del proyecto de reestructuración del sistema aeronáutico panameño, son varios los aspectos que se contemplan, el primero de ellos es considerar al Aeropuerto Internacional de Tocumen como una Sociedad Anónima.
El funcionario de Economía especificó que Tocumen debe ser mucho más eficiente, ya que actualmente registra graves problemas, un severo deterioro en sus equipos, además del servicio aeroportuario.
Existe la necesidad de nuevas inversiones, y sobre todo es urgente cumplir con los estándares internacionales para evitar estar en desventaja con otros países, recalcó Quirós.
De acuerdo con el viceministro de Economía, los aeropuertos en el mundo son un gran negocio en el que se compite, y requieren de ser administrados con criterios ejecutivos y empresariales con estructuras independientes.
Quirós destacó que el modelo de gestión empresarial estatal y autónoma es la que se impone. La autogestión le permitirá al aeropuerto la posibilidad de enfrentar los problemas que le afectan, especialmente en el renglón financiero.
En este punto el viceministro de Economía detalló que se requiere de una fase de transformación y desarrollo integral, lo que implica que no se puede divorciar la modernización de la terminal de transporte aéreo, del proceso de desarrollo del sector.
Existen, de acuerdo con Quirós, dos medidas fundamentales y dependientes en este tema; la reestructuración la Dirección de Aeronáutica Civil (DAC) y la autonomía de la terminal, lo cual conlleva cambios en el modelo de administración. Con esta medida se pretende que la DAC tenga una nueva Ley Orgánica bajo la cual opere, además de construir y promulgar un código aeronáutico acorde a la situación de la aviación internacional.
Se buscaría la estructuración de una Ley Marco que permita la administración y operación de los aeropuertos. Dentro de esta Ley Marco, la Contraloría General de la República, continuaría con sus funciones constitucionales de fiscalizador sobre la sociedad anónima que se constituya sobre el Aeropuerto Internacional de Tocumen.
Sobre este tema Quirós puntualizó que el Estado realiza una serie de cambios pertinentes para agilizar las contrataciones públicas y hacer que estas sean transparentes.
Dentro del proceso de transformación de la DAC, se plantea que el proceso de contrataciones públicas posean un régimen especial y que prevea la obligatoriedad de la licitación pública como procedimiento de selección de los bienes y servicios que se requieran.
Por otra parte el viceministro de Economía indicó que se creará un fondo especial para inversiones para la estructura aeronáutica nacional.
El aeropuerto como empresa corporatizada establecerá las tasas y tarifas de servicios aeronáuticos en tierra, sin embargo estas deberán ser competitivas con la región y requerirán de la autorización de la autoridad aeronáutica.
Las tasas que tienen que ver con los servicios no aeronáuticos o comerciales no requerirán de la aprobación de la autoridad. En un período la empresa deberá presentar un plan maestro de desarrollo y de mantenimiento, lo que será de obligatorio cumplimiento.
Se mantiene autonomía administrativa y financiera para el mejoramiento de la eficiencia permitiendo que se adecue a la demanda actual y futura de los servicios. La junta directiva tomará sus propias decisiones y contará con la participación de los usuarios, las líneas aéreas, comerciantes y los trabajadores.
El viceministro de Economía destacó por otra parte que lo que se está pensando es muy parecido en la Empresa de Transmisión eléctrica (ETESA), donde la ley no contempla que un determinado ministro o director sea miembro de la junta directiva.
En esta fase se debe proceder legalmente a la cancelación de la licitación para la concesión, que ya está previsto, además se establecen las prioridades estratégicas para el sector aeronáutico y las acciones específicas para el proyecto de corporatización.
Está en ejecución un plan de medidas para mejorar las estructuras de Tocumen, la actualización del marco legal, reorganización de las entidades, autogestión financiera, plan nacional de transporte aéreo, fortalecimiento de la imagen institucional, adicionalmente se debe tomar en cuenta un plan de transición, ya que habrá variaciones.
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