@lavila15
Para 2015, lo presupuestado en seguro estatal, según cifras del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), son 66 millones 373 mil dólares, un 16.2% más que en 2014.
La finalidad es salvaguardar el patrimonio y con este mismo propósito, el Estado panameño destinó unos 57 millones 97 mil dólares para asegurarse en 2014.
En primera instancia, el presupuesto de seguros era de 48 millones 281 mil dólares, lo que refleja que recibió una modificación de 8 millones 816 mil dólares.
Hasta diciembre de 2014, el Estado solo había pagado unos 14 millones 416 mil dólares en gastos para proteger, lo que refleja que todavía tiene una deuda con las aseguradoras de 42 millones 681 mil dólares de lo contratado para 2014.
Entre los patrimonios que protege la nación están vehículos, edificios, computadoras, colectivos de vida, mobiliario de oficina, etcétera.
Mauricio de la Guardia, segundo vicepresidente de la Asociación Panameña de Aseguradores (Apadea), señaló que las primas totales en el mercado de seguros en Panamá en 2014 sobrepasaron los 1,300 millones de dólares, de esto, un 5% aproximadamente son producto de los gastos que tiene el Estado en seguros.
Añadió que estas cifras son viables, ya que es el primer empleador del país y tiene un peso importante en el producto interno bruto (PIB) del país.
De la Guardia agregó que los seguros del Estado son manejados a través de Assa Compañía de Seguros, la cual emite la póliza y la administra. Esto se hace con una tarifa preferencial y sin gastos de corredor.
Sin embargo, dentro de esta póliza participan muchas de las compañías de seguros del país, ya que el total de esta se divide dependiendo de la participación de mercado y el patrimonio de cada empresa.
Destacó que con el Estado también se maneja lo que se conoce como “riesgos especiales”, en lo cual una compañía tiene que ir al mercado de reaseguros para poder cubrirlo, como por ejemplo la póliza de responsabilidad social que tiene Aeronáutica Civil, que es por 500 millones de dólares.
El segundo vicepresidente de Apadea reveló que el tema de los seguros gubernamentales se ha venido manejando de una manera muy profesional a través de la Contraloría, que vela por que se cumpla con las tarifas establecidas.
Sin embargo, recomendó que debería tomar algunos riesgos como asegurar infraestructuras (puentes y carreteras) ante una catástrofe.
Por su parte, Pablo de la Hoya, presidente de Acerta Compañías de Seguros, acotó que el Estado debe explorar la posibilidad de asegurar infraestructuras estatales, sin embargo, es claro en señalar que para eso hay que hacer un estudio, pero que esto tomaría mucho tiempo y sería caro.
Añadió que dentro del patrimonio gubernamental de Panamá hay instituciones que manejan los seguros de forma diferente, como la Autoridad del Canal de Panamá (ACP).
“El Canal hace un estudio de riesgo y hace una estructura bien planificada de cómo asegurarlo y se va a los mercados internacionales, ya que tiene cobertura marítima de responsabilidad civil”, dijo De la Hoya.
Políticas públicas para administrar riesgos acorde a activos estatales
De acuerdo con información suministrada por el Ministerio de Economía y Finanzas, el Estado panameño está trabajando en la estructuración de una Política de Administración de Riesgos acorde a los activos con que cuenta.
Destacan que mientras esto sucede, las instituciones públicas deben realizar inventarios que les permitan determinar si el bien debe ser asegurado o descartado.
También hacer avalúos que les permitan tener una idea real del valor al momento de asegurar el mismo, ya que se podría incurrir en asegurarlo por un valor menor y caer en infraseguro.
Y se deben utilizar los procedimientos de contratación pública que le permitan al Estado conocer las diversas ofertas de las aseguradoras, para garantizar el mejor precio al igual que los mejores beneficios.
Hay que destacar que el Estado asegura para que en caso de un siniestro, el impacto financiero no incida en los recursos asignados para ello en el presupuesto.
