Un ajuste fiscal y la aprobación de dos leyes en el Parlamento son el último paso que resta a Paraguay para rubricar con el Fondo Monetario Internacional (FMI) un acuerdo que le permita el acceso a una línea de crédito de contingencia.
El Banco Central de Paraguay (BCP) anunció ayer, que el acuerdo existe y, aunque no han transcendido las cifras de forma oficial, técnicos que han participado en las negociaciones admitieron durante los últimos días que la línea de crédito rondaría los 200 millones de dólares.
"Las premisas de este acuerdo son la estabilidad en el sistema financiero, una prudencia en la política monetaria y un equilibrio en la gestión fiscal, y eso implica apretarse los cinturones para no llegar a una situación económica lamentable como la que existen en algunos países de la región", dijo el presidente del BCP, Raúl Vera Bogado.
Sin embargo, la concesión implica reformas importantes tanto en el apartado fiscal como en el financiero, que economistas consultados por EFE consideran que van a tener un efecto contractivo sobre la economía, especialmente por el incremento del Impuesto sobre el Valor Agregado (IVA).
El diario asunceño "La Nación" avanza ayer las medidas que Paraguay se ha comprometido a poner en práctica y que pasan, entre las fiscales, por una subida del IVA del 10 por ciento actual hasta el 13% y un incremento en los impuestos indirectos sobre el alcohol y el tabaco, del 8 y 10 % actuales hasta el 20 %.
Además, el organismo multilateral de crédito ha solicitado la modificación del Tributo Unico del contribuyente y la fiscalización del cumplimiento del Impuesto a las Actividades Agropecuarias (Imagro).
El primero es un tipo de carga fiscal al que están sujetas todas las pequeñas empresas (aquellas que facturan alrededor de los 36 millones de guaraníes anuales, unos 6,000 dólares) y el segundo es un gravamen sobre la propiedad de la tierra.
Me parece importante la reforma porque ambos están sujetos a un gran fraude, el Tributo Unico porque empresas que se encuentran por encima del tope marcado se ajustan a él falsificando sus facturaciones y el Imagro porque la evasión fiscal es absoluta y es un recurso muy importante en un país con grandes latifundios como Paraguay", explicó a EFE el economista Fernando Massi.
En el terreno financiero, el Parlamento deberá aprobar la ley de rápida liquidación de entidades en crisis para evitar el contagio en caso de quiebra de una financiera, y tendrá que modificar la ley de bancos para la constitución de un seguro de depósito, que cubrirán las propias entidades financieras y en el que el Estado hará de garante subsidiario.
"Yo creo que la negociación se podía haber llevado por otros caminos pero dadas las circunstancias me callo porque no sé que hubiera podido ocurrir si se anuncia que este acuerdo no se encamina", señaló a EFE el economista Luis Campos, en relación a las recientes "disparadas" del dólar, que llegaron a ser del 20 % durante la semana.
En su opinión, "el incremento del IVA representa todo un problema ya que traslada la carga de las graves deficiencias de la gestión del Gobierno al consumidor" y va a tener un efecto "fuertemente restrictivo" para la débil economía paraguaya.
La habilitación del crédito de 200 millones de dólares se verá reforzada por un aporte adicional del Fondo a Paraguay, que ronda los 120 millones de dólares, en concepto de ayuda de emergencia por la inestabilidad cambiaria de los países de la región.
Campos considera que las medidas serán "insuficientes, si no se hace el cierre de estos recursos generados por endeudamiento, y no se ponen límites a la salida de divisas del país", actualmente libre e ilimitada. Tanto Fernando Massi como Luis Campos coincidieron en señalar que la actual situación "obliga a una reforma en la administración que pasa por la reducción del personal y por un reajuste de los recursos públicos, que se emplean íntegramente en salarios".
Paraguay a un paso de firmar acuerdo con el FMI
El FMI ha solicitado la modificación del Tributo Unico del contribuyente y la fiscalización del Impuesto Agropecuario.