La puja y repuja sigue en el sector de las telecomunicaciones y por los vientos que soplan el dilema entre troncales y celulares lo más probable es que no se resuelva de un día para otro.
Los dolores de cabeza empezaron para BellSouth y Cable & Wireless cuando vieron que la inversión de más de 350 millones de dólares efectuada entre ambas estaba amenazada por un nuevo jugador que entraba al mercado de un día para otro, sin respetar supuestamente las reglas del juego fijadas por el Estado.
Se trataba de Tricom, empresa que, a juicio de las empresas ya establecidas, podría poner a tambalear la seguridad jurídica de las telecomunicaciones.
¿Pero por qué estas grandes compañías se sentirán amenazadas con un nuevo jugador que sólo se dedicaría, según su promoción al servicio de troncales?
La inconformidad de BellSouth se sustentaba en el hecho de que el sistema que utilizará Tricom tendría equipos que, a su vez reutiliza frecuencias, que sólo tiene autorizado el servicio celular.
Inmediatamente se habló de interponer una demanda millonaria contra el Estado en el caso de que se le permitiera a Tricom prestar el servicio de telefonía celular.
Sin embargo, el 30 de marzo fecha en que Tricom anunció oficialmente su presencia en el mercado panameño con una inversión de 25 millones de dólares, aclaró que no incorporará el servicio móvil celular porque el sistema fue diseñado con las normativas éticas y legales vigentes en Panamá.
Pero estas aclaraciones no tranquilizaron a los demás agentes que operan en el país, quienes exigieron una postura definida del Este Regulador de los Servicios Públicos.
La institución que había preferido mantenerse bajo perfil emite un comunicado el 3 de abril en donde aclara que de acuerdo a las disposiciones legales vigentes, el servicio de telefonía móvil en la república de Panamá solamente puede ser prestado por BellSouth y Cable & Wireless Panamá S.A.
Advierte que la concesión para la prestación de los servicios troncales convencionales que tiene la empresa Tricom no la autoriza para prestar otros servicios.
Bellsouth no se conforma con la aclaración del Este Regulador y el 8 de mayo presenta una denuncia legal.
Pero las cosas no han quedado allí. La denuncia fue ampliada la semana pasada , advirtiendo en su sustentación que ni la ley ni los reglamentos de modo alguno han autorizado a los concesionarios del servicio troncal convencional a reutilizar frecuencias en la prestación de sus servicios.
El documento presentado señala que no le sería lícito al Ente Regulador permitir que un concesionario del servicio troncal convencional utilice equipo que, a su vez, reutilice frecuencias porque en efecto estaría autorizando equipo celular o de comunicaciones personales.
La denuncia presentada por la sociedad de abogados, Alfaro, Ferrer & Ramírez en su condición de apoderados especiales de BellSouth ha establecido la intención de Tricom de entrar al mercado panameño de manera irregular y en violación de las normas enmarcadas en las adjudicaciones que de las bandas de telefonía celular.
La transnacional sostiene en su denuncia que la instalación de Tricom bajo las condiciones explicadas representa inseguridad jurídica para los inversionistas interesados en Panamá, porque atentaría contra el valor de las actuales concesiones y las que el Estado proyecta realizar en el campo de las telecomunicaciones.
Sostienen que esto constituye una competencia desleal para las empresas que han invertido más de 350 millones de dólares.
" Como se demuestra en la documentación adjunta al expediente, el sistema iDEN que Tricom pretende instalar en Panamá no es más que una integración más de sistemas troncales convencionales y telefonía celular digital", sostiene la denuncia ampliada.
Aseveran los abogados en la documentación de BellSouth que debe impedirse que Tricom utilice en Panamá el sistema iDEM, no sólo porque viola la prohibición expresa contenida en la definición del servicio trocal convencional al tratarse de equipo que permite el " hand off", sino porque el equipo reúne todas las características del equipo que se utiliza para prestar el servicio celular y el servicio de comunicaciones personales.
Pero la posición de Tricom sigue siendo la misma desde un principio, al enfatizar que su servicio es completamente diferente al que se ofrece en la telefonía móvil.