El proceso de reestructuración de la aviación es delicado y complicado y en ese difícil camino se ha visto involucrada la mayoría de las administraciones de la aviación civil en la región latinoamericana, señaló José Manuel Sánchez, coordinador de la Organización de Asistencia al Proyecto Internacional (OACI), ante los miembros de la Cámara de Comercio e Industrias.
Sánchez manifestó que la aviación nace como una actividad del Estado, y si se piensa que los cambios que se realizan para mejorar el sistema aeronáutico se desarrollan por que el Estado es un mal administrador, ello es falso.
El representante de la OACI, detalló que el transporte aéreo en un 90% es responsabilidad del Estado, en consecuencia las razones que se tienen para realizar cambios en la mayoría de los casos se debe a las situaciones de tipo económico y de oportunidad, más que por un problema de remplazar a un administrador por otro.
Para la década del 90 se genera el "boom" de la globalización donde las líneas aéreas inician un proceso de privatización cambiando los sistemas de regulación en las líneas aéreas, que genera un buen crecimiento.
Al privatizarse, las líneas aéreas generan una mayor demanda de los aeropuertos, lo que provoca grandes trastornos para el Estado, por la necesidad de inversión que se vislumbraba en la década del 90 que en la mayoría de los países de América Latina fue imposible resolver.
De acuerdo con José Sánchez de la OACI, es allí donde se inician los procesos de concesión y privatización, en la búsqueda de los recursos económicos para poder hacer frente a las inversiones que respondieran a la demanda aeroportuaria existente.
222 Los cambios son necesarios para afrontar las demandas de las líneas aéreas.
Los aeropuertos que fueron gestionados bajo el concepto de servicio público no prevalecieron para el concepto de negocios, lo que indica que difícilmente el estado pudo recuperar las inversiones que realizó en este sector, por que básicamente no veía esta actividad como un negocio sino como un punto estratégico o social.
Para el experto de la OACI, el proceso de concesión es la forma más común de desarrollar el negocio, dado que esta incorpora recursos. Sánchez señaló que la entidad autónoma del estado que es una de las posibilidades más importante que se tiene y que el Gobierno panameño prevé poner en práctica para solucionar el problema que hoy enfrenta en el Aeropuerto Internacional de Tocumen.
En Chile se desarrollo una concesión individual, con un plazo de 12 a 18 años, considerada muy exitosa lográndose todos los objetivos de inversión, mejorando los últimos cinco años, con una inversión de 500 millones de dólares.
Colombia, logró la concesión de tres aeropuertos, una pista, un caso particular con un plazo de 15 a 17 años, uno de los primeros dentro de este proceso que fue complicado, teniendo también éxito.
Costa Rica, tiene su aeropuerto bajo concesión por 20 años, mientras que Ecuador registra una concesión de dos aeropuertos a 35 años, entre otras.
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