Los ecuatorianos decidirán mañana sábado si facultan al presidente Rafael Correa para reformar la justicia y regular la prensa en un referendo que servirá para medir la confianza del electorado en el mandatario, en medio de denuncias de la oposición sobre los riesgos de una concentración del poder.
La consulta fue originalmente una respuesta del Gobierno a la preocupación de los ecuatorianos por la delincuencia, pero Correa aprovechó para incluir en ella otros asuntos, como la creación de un Consejo de Regulación para la prensa, que llevaba mas de un año atascado en la Asamblea Nacional.
"En el fondo (Correa) va a tener más poder" si gana el "sí", según Gabriel García, profesor de la Universidad Técnica Particular de Loja.
Pero ante el "profundo desencanto" con el sistema judicial a la gente no le importa otorgarle a Correa más facultades si él acomete la reforma pendiente, opinó García.
El referendo propone que el Consejo de la Judicatura, el órgano que gobierna el sistema judicial, esté compuesto durante un año y medio por un representante de Correa, uno de la Asamblea Nacional, donde tienen la voz cantante los aliados del presidente, y un tercero por la Función de Transparencia y Control Social, en la que el mandatario también cuenta con influencia, según los expertos.
Eso le dará potestad a Correa para "meter la mano en la justicia", como él mismo ha dicho.
La consulta consta de diez preguntas, algunas de ellas muy complejas. Por ejemplo, la número 5 con sus anexos ocupa ocho páginas de un panfleto editado por el Consejo Nacional Electoral.
Por ello, algunos analistas creen que muchos ecuatorianos votarán según aprueben o no a Correa, que fue elegido en 2006 y ha dado al país una estabilidad política que no conocía desde hacía mucho.
"El referendo va a medir la confianza en el presidente", opinó Juan Carlos Donoso, coordinador del programa de ciencias políticas de la Universidad de San Francisco de Quito.
En este sentido, Correa lleva las de ganar, pues su índice de aprobación ronda el 65% tras cuatro años de gobierno.
En comparación, la oposición está fragmentada y carece de un líder claro. Su principal argumento por el "no" ha sido denunciar que Correa atenta contra la independencia de poderes y quiere que los medios de comunicación se plieguen a sus deseos.
Correa logrará imponer una "dictadura perfecta", disfrazada de "ropaje constitucional" si gana el referendo del sábado, pues conseguirá subyugar "las dos instituciones que todavía no controla enteramente: la Justicia y la prensa", afirmó en estos días el expresidente Osvaldo Hurtado.
Durante la campaña además se ha agudizado la pugna entre algunos medios de prensa privados y Correa, que los acusa de "mentir" y ser "corruptos" y ha demandado a "El Universo", el mayor diario del país, y a los autores de un libro sobre supuestas irregularidades en contratos públicos adjudicados a su hermano mayor, Fabricio.
Esos medios desconfían del Consejo de Regulación propuesto en la consulta para controlar los contenidos de violencia, sexuales o discriminatorios en la prensa.
Aunque la pregunta no especifica quiénes serán sus miembros, Correa ha adelantado que los medios no tendrán representantes en él, pero sí el Gobierno, por ser su principal "víctima".
Otra pregunta prohíbe a la prensa poseer negocios fuera del ámbito de la comunicación.
A juicio de Alfonso Espinosa de los Monteros, vicepresidente de noticias del canal Ecuavisa, la meta de Correa es impedir que cualquier grupo empresarial que no sea de comunicación compre las estaciones de televisión TC y Gama TV, incautadas a banqueros durante la crisis financiera de 1999 y que hace varios años el Gobierno prometió vender.
En cambio, el presidente mantiene que esa prohibición es necesaria para acabar con "conflictos de intereses", un argumento que encuentra eco entre muchos ecuatorianos, que creen que el manejo de algunos medios por parte de la banca agravó la crisis de 1999.
"La gente que confía en el presidente siente que él es la persona indicada para reformar la justicia y poner riendas a los medios de comunicación", dijo Donoso.
Los periodistas ecuatorianos se manifestaron el pasado martes, Día Mundial de la Libertad de Expresión, con pancartas como "Periodismo sin miedo" y "Libertad".
"Lo que se busca es tener una prensa mansa en nuestro país y periodistas cobardes", dijo a Efe Vicente Ordóñez, presidente de la Unión Nacional de Periodistas, con motivo de la manifestación.
Los ecuatorianos van por quinta vez a las urnas desde que gobierna Correa
Quito, 6 may (EFE).- Los ecuatorianos acudirán el próximo sábado por quinta vez a la urnas desde que Rafael Correa asumió su primer mandato en 2007 y esta vez lo harán para pronunciarse, en una consulta popular y un referéndum, sobre una reforma del sistema judicial, entre otros temas.
Tras el triunfo en segunda vuelta del binomio Correa-Lenín Moreno en las elecciones del 26 de noviembre de 2006, los ecuatorianos han votado en 2007, 2008 y 2009 en procesos relacionados con la instalación de una Asamblea Constituyente y la aprobación de una nueva Constitución que ordenó nueva elección presidencial, en la que volvió a ganar Correa.
Un total de 11.157.472 ciudadanos en Ecuador y 205.909 en el exterior están habilitados para votar el sábado.
El voto es obligatorio para mayores de 18 años de edad y facultativo para los mayores de 65, las personas comprendidas entre los 16 y los 18, los militares y policías en servicio activo, las personas con discapacidad y los extranjeros con derecho al voto.
Los más de 4.700 ecuatorianos que están recluidos en un centro penitenciario y no tienen aun sentencia votarán hoy, al igual que los 200 ecuatorianos empadronados en Jerusalén, porque el Sabbath (el sábado) es el día festivo de la semana para los judíos.
El proceso, que durará diez horas desde su inicio a las 07.00 hora local (12.00 GMT) y en el que participarán medio centenar de observadores internacionales, se divide en un referendo que implica enmiendas constitucionales y una consulta popular.
Para la aprobación se tienen en cuenta solo los votos válidos.
Entre otros temas el proceso aborda reformas al sistema judicial, la prohibición de la muerte de animales en espectáculos públicos, que la no afiliación de los trabajadores al seguro social sea un delito y la regulación de los contenidos en los medios de comunicación.
Las preguntas del referendo son las siguientes:
- ¿Está usted de acuerdo en enmendar el numeral 9 del artículo 77 de la Constitución, incorporando un inciso que impida la caducidad de la prisión preventiva cuando ésta ha sido provocada por la persona procesada y que permita sancionar las trabas irrazonables en la administración de justicia por parte de juezas, jueces, fiscales, perito o servidores de órganos auxiliares de la función judicial, como se establece en el anexo 1?
- ¿Está usted de acuerdo que las medidas sustitutivas a la privación de la libertad se apliquen bajo las condiciones y requisitos establecidos en la ley, enmendando la Constitución de acuerdo al anexo 2?
- ¿Está usted de acuerdo con prohibir que las instituciones del sistema financiero privado, así como las empresas de comunicación privadas, de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, sean dueños o tengan participación accionaria fuera del ámbito financiero o comunicacional, respectivamente, enmendando la Constitución como lo establece el anexo 3?
- ¿Está usted de acuerdo en sustituir el actual Pleno del Consejo de la Judicatura por un Consejo de la Judicatura de Transición, conformado por tres miembros designados, uno por la Función Ejecutiva, uno por la Función Legislativa y uno por la Función de Transparencia y Control Social, para que en el plazo improrrogable de 18 meses, ejerza las competencias del Consejo de la Judicatura y reestructure la Función Judicial, enmendando la Constitución como lo establece el anexo 4?.
- ¿Está usted de acuerdo en modificar la composición del Consejo de la Judicatura, enmendando la Constitución y reformando el Código Orgánico de la Función Judicial, como lo establece el anexo 5?
Las preguntas de la consulta popular son las siguientes:
- ¿Está usted de acuerdo que la Asamblea Nacional, sin dilaciones, dentro del plazo establecido en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, a partir de la publicación de los resultados del plebiscito, tipifique en el Código Penal, como un delito autónomo, el enriquecimiento privado no justificado?
- ¿Está usted de acuerdo que en el país se prohíban los negocios dedicados a juegos de azar, tales como casinos y salas de juego?
- ¿Está usted de acuerdo que en el cantón de su domicilio se prohíban los espectáculos que tengan como finalidad dar muerte al animal?
- ¿Está usted de acuerdo que la Asamblea Nacional, sin dilaciones, dentro del plazo establecido en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, expida una Ley de Comunicación que cree un Consejo de Regulación que regule la difusión de contenidos en la televisión, radio y publicaciones de prensa escrita que contengan mensajes de violencia, explícitamente sexuales o discriminatorios, y que establezca criterios de responsabilidad ulterior de los comunicadores o los medios emisores?
- ¿Está usted de acuerdo que la Asamblea Nacional, sin dilaciones, dentro del plazo establecido en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, a partir de la publicación de los resultados del plebiscito, tipifique como infracción penal la no afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de los trabajadores en relación de dependencia?.
