Duque explicó que en su lugar, contempla la creación de un fondo especial otorgado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), para garantizar la operación y la administración de la empresa durante los próximos 5 años, y de ser necesaria la capitalización, esta empresa podrá disponer del 49 % de las acciones. Duque manifestó que la intención de dejar abierta esta puerta, es permitir a futuro, tanto a asociaciones como a las cooperativas de productores participar en el manejo y operación del sistema logístico de Cadena de Frío. Sostiene que al ser los productores sus mayores beneficiarios, son las personas adecuadas para asegurar que el proyecto sea sostenido en el tiempo.
El ministro de Economía y Finanzas, Frank De Lima, ha reiterado que el hecho de
que la recién aprobada Ley que crea la empresa Cadena de Frío S.A., deje abierta
la posibilidad de capitalizar o vender las acciones, no significa que se esté privatizando.
De Lima sostuvo que desde que se creó la cadena de frío, se hablaba de que
iba a ser una empresa mixta donde iba a participar tanto el sector privado como
el público.