ES YA conocido por la mayoría de la población que el problema de las pensiones panameñas va más allá de la simple morosidad empresarial, y que de no tener una pronta respuesta, la Caja de Seguro Social colapsaría irremediablemente. Sólo para mencionar algo, se imagina por un momento que no exista dinero para comprar medicinas o pagar servicios médicos...
Unicamente en el Programa de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM), que es con el que se pagan las pensiones, al 30 de junio de 2004, el déficit de caja era de 19 millones de balboas, a pesar que se habían recaudado 14 millones más que en igual período del año anterior. En cuatro años y medio el aumento del déficit ha sido por 1,181.5 millones de balboas.
Para César Tribaldos, representante del sector privado en la mesa del Diálogo de la CSS, si seguimos como estamos, las finanzas públicas quebrarán y el gobierno tendrá que sacar 250 millones de balboas al año para pagar las jubilaciones.
¿De dónde se sacaría este dinero? Aumentando los impuestos drásticamente, dijo.
Justamente, estas medidas impopulares son las que causarían un ambiente de inestabilidad en las calles.
"Somos conscientes que el problema de pensiones no se soluciona pegando parches, pero tampoco se resuelve afectando a la clase trabajadora", dijo Genaro López, representante del SUNTRACS.
Pero más allá de todo esto, cerrarán muchas empresas, no habrá inversión, aumentaría el costo de la vida y la inflación, se agudizaría la pobreza y se afectarían las exportaciones.
En consecuencia, para el programa de Enfermedad y Maternidad no habrá dinero para comprar medicinas, y mantener los servicios médicos.
El actual sistema de "solidaridad" bajo el que opera la entidad, ha quedado obsoleto si se compara con la estructura laboral del país.
En el pasado la expectativa de vida de los panameños era más corta, por lo que el egreso en concepto de jubilación era menor para la CSS.
No obstante, en la actualidad, los años adicionales de vida, representan millones de balboas adicionales en concepto de desembolso para cada jubilado.
Por ejemplo, si una mujer se jubila a los 57 años y vive hasta los 78 años, con un salario de 400 balboas mensuales recibiría por 21 años su cheque de jubilada.
Esta persona aporta una cuota mensual de 9.5% al programa de IVM, lo cual representa 38 balboas de los 400 que devenga. Esto representa 11,400 balboas de contribución en 25 años de trabajo.
Sin embargo, con este salario recibe de pensión 320 balboas al mes, cifra que acumulada a 21 años de jubilación, representan el doble del dinero que ha pagado en cotizaciones.
El problema es cómo funciona el programa. El aumento de la población y por ende, de los beneficiarios, tiene sobrecargada a la CSS. Ahora las personas viven más, pero esto nunca se estipuló cuando el sistema fue creado. Hay que pagar pensiones por más tiempo y sólo se ahorra por 15 años.
Si las autoridades no toman ninguna decisión y los sectores se mantienen opuestos a todas las posibles medidas, la decisión que se tendrá que tomar es el incremento del aporte al IVM a un 25%, dijo Elsebir de Castillero, directora de Planificación de la CSS.
Actualmente, el aporte mensual que hacen los trabajadores al IVM es de 9.5%. Es decir, que la cuota tendría que incrementarse en 15.5% para todas las clases trabajadoras sin importar el salario que ganen.
O sea, si una persona que gana un salario promedio de 250 balboas aporta casi 25 balboas por mes para su pensión, tendría que desembolsar para el mismo fin más de 50 balboas.
Para Castillero, este es un monto a pagar demasiado elevado, sin embargo, es la situación real que estarían enfrentando las personas si las autoridades, los empresarios y la clase trabajadora no toman una decisión al respecto.
Explicó que mediante el sistema de corridas se han planteado diversos escenarios posibles, sin embargo, la decisión sobre lo que se hará con el sistema de pensiones panameño debe ser planteada por el Ejecutivo.
Por cuarto año consecutivo, la CSS tendrá que recurrir a las reservas del programa IVM para cubrir su déficit corriente, que en el 2005 ascenderá a 60 millones de dólares.
Desde el año 2002, la CSS empezó a utilizar sus reservas para tapar los huecos corrientes.
En ese año se sacaron 9.4 millones de balboas del programa IVM para cubrir el déficit de la CSS, 45.5 millones en el 2003, y 80 millones para el cierre de este año 2004.
Ver cifras en la página A3 del diario impreso.
