- $1 se dará por cada quintal producido; en secano será arriba de los 100 qq y en riego 120 qq.
- 30 días es el término contemplado para que se den las reglamentaciones de la ley.
Producto
- 1 millón 595 mil 600 quintales de arroz en cáscara produjo Chiriquí en el año agrícola 2012-2013.
- 6 leyes sancionó recientemente el Ejecutivo.
La siembra de arroz es una de las actividades del sector agrícola que más deterioro ha tenido en los últimos años, un problema que en gran parte se debe al descuido de los propios productores y la falta de financiamiento oportuno.
Las cifras del Departamento de Estadísticas del Ministerio de Desarrollo Agropecuario (Mida) indican que la superficie sembrada de arroz mecanizado para el ciclo 2012-2013 es de 63,754 hectáreas (ha), es decir una reducción de 3,294 ha que lo cultivado en el ciclo agrícola 2011-2012 (ver gráfica).
La siembra de arroz ha venido en franco retroceso desde el año 2005, cuando toda la producción fue atacada por el ácaro spinki. En 2002 fue la mejor siembra para esta actividad, alcanzando las 72,000 hectáreas, contó Alexander Araúz, expresidente de la Asociación de Productores de Arroz de Chiriquí (Apachi).
Ahora el Gobierno ha presentado una propuesta agresiva para subir nuevamente la producción hasta las 85,000 hectáreas sembradas en todo el país. El mecanismo, subsidiar la nueva siembra no solo de arroz, sino también de otros granos: maíz, poroto, frijol, papa y cebolla, soya y tomate industrial.
El Ejecutivo aprobó recientemente la Ley 670 que estableció el programa de Incentivos a la producción de granos y otros rubros agrícolas en donde se subsidiará con 500 o 1,000 dólares cada hectárea adicional que incluyan en el programa de siembra los productores.
El ministro de Desarrollo Agropecuario, Óscar Osorio, señaló que la meta es hacer que en cinco años la producción de arroz llegue a 80,000 o 85,000 ha, y de esta forma ser autosuficientes en la producción del principal grano de consumo de los panameños y así evitar las importaciones.
De acuerdo con las estadísticas de la Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos (Aupsa), en lo que va de 2013 se han importado 180,956.66 quintales de arroz en cáscara y 297,929.85 quintales de arroz blanqueado o semiblanqueado.
Sin embargo, el subsidio tiene sus requisitos. El primero de ellos es asegurar las parcelas de tierras, utilizar semillas certificadas y demostrar que cada una de estas parcelas tiene al menos tres años sin estar siendo cultivada.
El programa establece que por cada hectárea adicional que cultive un productor recibirá 1,000 dólares si implementa el sistema de riego y 500 dólares para el resto. En ambos casos debe haber registro de las hectáreas cultivadas en la Dirección Nacional de Agricultura del Ministerio de Desarrollo Agropecuario (Mida).
¿Cómo se llevará el control de quiénes se beneficiarán con la ley? El ministro Osorio explicó que recién se está empezando a estructurar la reglamentación de la ley de granos.
Señaló que luego de este proceso se podrá hablar de cómo se van a hacer las cosas.
Dentro de la normativa, específicamente en el artículo 10, se establece que una vez promulgada la ley habrá un periodo, no mayor de 30 días, para que el Ejecutivo por conducto del Mida pueda reglamentar la Ley 670.
Osorio manifestó que tanto los productores como las diferentes entidades relacionadas al sector agropecuario trabajarán para establecer las pautas dentro de la reglamentación de la ley, es decir, se trabajará en consenso.
Los productores están pendientes de la reglamentación de la nueva ley.
Carlos Santanach, director ejecutivo de Apachi, manifestó que el primer paso y más importante que era el de aprobar la ley ya fue dado, y añadió que como sector fueron consultados. Sostuvo que están esperando reunirse con las autoridades para plantear las reglamentaciones y dejar todos los puntos aclarados de cómo va a funcionar la ley y desde cuándo; aunque se especifica que es a partir de su promulgación.
Santanach dejó claro que debe haber una fiscalización de parte de las instituciones públicas para certificar a los productores que participarán dentro del programa.
El dirigente también aceptó que las cantidades de hectáreas cultivadas de arroz están muy por debajo de lo que se necesita para suplir la demanda local, lo cual sería contar entre 75,000 a 80,000 hectáreas de arroz sembradas en todo el país.
El último informe de la Contraloría General de la República de Panamá indica que la cosecha de arroz para el año agrícola 2012-2013 tuvo una reducción de 946,100 quintales en cáscara.
Se desconoce si habrá un tope a este nuevo subsidio agrícola.
Los resultados fueron de 5 millones 471 mil 900 quintales en cáscara. Las provincias mayores productoras del grano fueron Chiriquí, Coclé, Veraguas y Los Santos.
Sin embargo, Víctor Watts, del Frente Pro Rescate del Agro, explicó que actualmente están revisando las leyes sancionadas por el Ejecutivo, puesto que ellos como Frente nunca fueron consultados sobre lo que se iba a aprobar.
Watts explicó que una vez analicen las normativas, como por ejemplo la ley de granos, se reunirán con el Mida para plantear su posición y de esta forma participar de las reglamentaciones de las mismas.
Para Abdel Torres, presidente de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Chiriquí (Camchi), “todo aquello que sea aprobado sin fundamento, a la larga será un fracaso”, refiriéndose a la recién sancionada Ley 670.
Torres añadió que “ojalá estas leyes contemplen el uso de nuevas variedades tecnológicas con un seguimiento continuo y apoyos al sector”.