Irma Rodríguez Reyes (irodriguez@epasa.com) / PANAMA AMERICA
Acuerdo
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De acuerdo con los motivos de sanciones dentro del contrato de concesión para el manejo del vertedero de Cerro Patacón, la actual empresa operadora, Urbalia S.A., mantiene tres fallas de seguridad que le acarrearían multas; sin embargo, las autoridades por el momento estiman solamente una revisión del contrato.
Tomando en cuenta los recientes sucesos y las sanciones establecidas en el contrato, que nace por el Acuerdo del Consejo Municipal 9 de 29 de enero de 2008, en estos momentos la multa a la empresa operadora de Cerro Patacón ascendería a 1,700 dólares, divididos en 200 dólares por los dos últimos incendios; otros 500 dólares serían por daños en la cerca perimetral y mil dólares más por las dos personas que fueron encontradas sin autorización dentro de la Etapa 2, el lunes.
Estas sanciones están estipuladas en la cláusula número 19 del contrato. Solo por no contar con una cerca en buen estado, la sanción es de 500 dólares hasta que el daño sea reparado. Cada incendio que no sea controlado, a más tardar en una hora, será sancionada con 100 dólares y por cada persona que entre sin autorización al vertedero, la multa equivale a 500 dólares.
Aunque Enrique Ho, administrador de la Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario (Aaud), reconoció que “está muy reciente todo”, refiriéndose a los dos incendios y sus investigaciones, aseguró que su equipo está evaluando el contrato. “Estamos mirando todas las partes del contrato, junto con el documento de seguridad del Estado y vamos a dar nuestra propia evaluación”, expresó.
Paralelo a las declaraciones de Ho, el administrador de la Autoridad Nacional del Ambiente (Anam), Silvano Vergara, también se refirió a dicho contrato en reunión con el Sindicato de Industriales (SIP). “Ya iniciamos la verificación del grado de incumplimiento del programa.”, manifestó.
Vergara agregó que “si la empresa ha incumplido en la ejecución del programa, aplicaremos las sanciones correspondientes. El programa incluye todas las actividades que la empresa tenía que realizar para mantener un relleno sanitario operativo en buen funcionamiento; eso iba por etapa, verificamos en qué etapa se encontraba y si no cumple, se sanciona”.
De acuerdo con el documento, que Urbalia adquirió hace 18 meses de manos de los representantes de la empresa Urbaser-Plotosa, y que fue establecido en 2008, entre esta última empresa con el Municipio de Panamá, son dos puntos que quedan vulnerables para el cumplimiento del contrato: la seguridad del área y el plan de manejo ambiental que se desarrollaría, llamado Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL). El propio gerente de Urbalia, Carlos Castaño, ha reconocido la vulnerabilidad al decir que la cerca perimetral es cortada y dañada y en ocasiones se la llevan.
En la tercera cláusula de este contrato, el operador del MDL para Cerro Patacón se comprometía a disponer de los residuos sólidos, además de un área especial para desechos hospitalarios y lodos industriales.
También tiene como responsabilidad remover las llantas o neumáticos para reciclar o cortar.
Otras obligaciones, descritas en la cláusula novena, son la organización y atención a los pepenadores del área y construir los sistemas de recolección y quemado de biogás .
El abogado Félix Wing, director de la firma Derechos Humanos, Ambientales y Comunidades, cuestionó que ahora, tras los incidentes, se hable de revisión al contrato.
Para él, aunque se apaciguaron los incendios, todavía queda un problema de fondo. “El riesgo es actual, es latente y está allí, es una bomba de tiempo. Cerro Patacón puede estallar, eso debió hacerse de manera preventiva y ver posibles daños a la salud, y no se hizo”.
Tanto el gerente de Urbalia como el administrador de la Aaud hablaron ayer de un plan de seguridad para el vertedero. Entre las medidas están, colocar iluminación en el área de llantas, arreglar la cerca y reforzar la vigilancia.
