Nunca antes en la era posinvasión unas reformas electorales habían sido tan conflictivas como las presentadas por el Tribunal Electoral (TE) a inicios de 2011, cuando a dos años de las elecciones generales, todavía no se han podido aprobar.
La polémica no solo se genera por propuestas de la Comisión de Reformas Electorales, que no fueron del agrado de los ocupantes del palacio Legislativo, sino por otros puntos incorporados, como la segunda vuelta, los cuales fueron formulados por la bancada oficialista.
La historia electoral registra innovaciones cada vez que se reforma el Código, que aunque fueron controversiales cuando se discutieron, hoy forman parte de la estructura democrática, a la cual también se suman aportes de las reformas constitucionales de 2004.
En 1992 y 1993 se introdujo la papeleta única, los delegados electorales y la trasmisión preliminar de resultados.
En los siguientes actos reformatorios se incluyeron las elecciones primarias en los partidos y se permitió la libre postulación de los candidatos para alcaldes, representantes y diputados.
Además, se introdujo la libre postulación para presidente y vicepresidente de la República, tras un fallo de la Corte Suprema de Justicia.
Del trabajo realizado en 2010, entre los elementos que no fueron bien visto desde la Asamblea están la figura de diputados nacionales, consagrada en la Constitución de 1946, y la paridad política de la mujer que subía su porcentaje de participación hasta equipararlo con el de los hombres.
A estos se les suman otros como el tope a los gastos de las campañas políticas y al financiamiento de las candidaturas, publicación de los donantes privados y flexibilidad para la inscripción de nuevos partidos que no solamente han encontrado adversarios en Cambio Democrático (CD), sino también en las bancadas de oposición.
Con la mitad de las reformas aprobadas en septiembre, otras nuevas propuestas han vuelto a calentar el ambiente político, ya que a criterio de los magistrados del TE y representantes de la Comisión de Reformas, significan un retroceso a épocas “ya superadas”.
Entre estas mencionamos el artículo que permite a los candidatos presidenciales que hayan perdido en las primarias de su partido ser postulados por otros, sin autorización del primero. Esta práctica había sido suprimida anteriormente para evitar el transfuguismo político.
Además, se vuelven a dejar las primarias optativas para algunas circunscripciones electorales.
Todo esto ha llevado a algunos políticos a sugerir que las próximas elecciones se celebren bajo el amparo del actual Código.
Según Mario Rognoni, hay que actualizar las reglas para que haya más trasparencia.
“Las elecciones del 2009 fueron muy cuestionadas, para evitar eso nuevamente lo mejor sería que se reforme lo que se criticó en su momento”, dijo.
El exmagistrado del TE Dennis Allen sostuvo que a medida que se actualice el Código, los temas serán más controversiales como está pasando actualmente.
No obstante, Renato Pereira consideró que las elecciones del 2014 se pueden realizar con las reglas vigentes utilizadas en el 2009.
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han sido las reformas realizadas en materia electoral desde el año 1993.
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es la cantidad de comicios electorales realizados después de la invasión.
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reforma constitucional también produjo importantes cambios en materia electoral.
Código Electoral y sus reformas
Todavía existen temas que se dificultan debatir
El Código se adoptó mediante la Ley 11 de 1983.
Durante 1984 y 1988 se le realizaron las primeras reformas al Código.
Después de la invasión se reformó en 1992 y 1993.
También por medio de la Ley 60 de 17 de diciembre de 2002.
Igualmente, mediante la Ley 60 de 2006 se hicieron reformas.
Durante el 2007 se reformó por medio de la Ley 17 de 2007 y la Ley 27 de ese mismo año.
