El crecimiento especial de la ciudad de Panamá
No constituye una aseveración sin base afirmar que uno de los problemas más notables y preocupantes que se le presenta a la ciudad de Panamá es el de su crecimiento espacial y evolución en el uso del suelo que en ella se da (trazado de calles, avenidas, conjuntos residenciales, industriales, comerciales y administrativos) sin ninguna planificación y visión integradora.
Pese a que el núcleo que dio origen a la ciudad, es decir el área de Catedral, vías aledañas y alrededores, sí fue planificado; el surgimiento luego de áreas marginadas fueron el inicio de situaciones que atestiguan desde diversas perspectivas una falta de visión urbanística que se proyecta en un desordenado uso del suelo, problemas que, lejos de solucionarse, se han multiplicado en las últimas décadas por el crecimiento rápido de la población causado por movimientos migratorios internos, así como por el deterioro y renovación mercantilista de estos sectores de la ciudad sin la reglamentación de un plan bien estructurado de uso del suelo, que sea el producto del consenso entre los intereses de los ciudadanos en primera instancia, y las normas o leyes elaboradas sin la influencia de intereses mezquinos y particulares de grupos poderosos.
Pero para poder lograr estos objetivos (si es que se quiere en verdad resolver el problema), el Estado debe valerse de la Planificación (disciplina que involucra un conjunto de procedimientos en base a una metodología de pasos consecuentes que conllevan a un producto terminado, cuya característica principal es la eficiencia). Esta se constituye, por su condición científica, en una herramienta propia de quienes tienen en sus manos diseñar las directrices del desarrollo urbano de la ciudad de Panamá. Sin embargo, sería una completa irresponsabilidad dejar esta gran tarea en manos sólo del gobierno, más aún si algunos de sus estamentos obedecen a intereses de pequeñas elites.
222 ...el surgimiento luego de áreas marginadas fueron el inicio de una serie de situaciones que atestiguan...una falta de visión urbanística que se proyecta en un desordenado uso del suelo...
Por esta razón es urgente la creación de una entidad, científica y sin ataduras de poderes económicos y políticos, que garantice a los habitantes de esta ciudad un estudio permanente de los acuciantes problemas que enfrenta antes que estos se agudicen con el consiguiente deterioro de la calidad de vida para todos sus habitantes.
Dentro de esta perspectiva, un grupo de docentes investigadores del Departamento de Geografía de la Universidad de Panamá proponemos a las autoridades universitarias y al gobierno municipal la creación en la Universidad de Panamá la denominada "Escuela de la ciudad de Panamá", haciendo émulo a similares instituciones en otras ciudades del mundo (Los Angeles). De esta manera se aplicarían los conocimientos de la gran cantidad de recursos humanos calificados, geógrafos, psicólogos, sociólogos, historiadores y arquitectos para comprender y llevar a su mínima expresión los complejos problemas y circunstancias de una población, moldeada por circunstancias e influencias históricas muy particulares.
Y es que para intentar resolver las necesidades de una urbe moderna y compleja en funciones como la nuestra, más aún que aspira a ser la sede del comercio continental, no basta con sentarnos a aplicar fríamente las normas de una planificación cuantitativa que defina en un entorno ordenado, también es necesario tomar en cuenta al elemento humano que le da forma y se desenvuelve dentro de ella, puesto que el aspecto, la imagen y los problemas de la ciudad no son sino el reflejo de las cualidades, la filosofía de vida, costumbres y modo de pensar de su colectividad.
Pese a que el núcleo que dio origen a la ciudad, es decir el área de Catedral, vías aledañas y alrededores, sí fue planificado; el surgimiento luego de áreas marginadas fueron el inicio de situaciones que atestiguan desde diversas perspectivas una falta de visión urbanística que se proyecta en un desordenado uso del suelo, problemas que, lejos de solucionarse, se han multiplicado en las últimas décadas por el crecimiento rápido de la población causado por movimientos migratorios internos, así como por el deterioro y renovación mercantilista de estos sectores de la ciudad sin la reglamentación de un plan bien estructurado de uso del suelo, que sea el producto del consenso entre los intereses de los ciudadanos en primera instancia, y las normas o leyes elaboradas sin la influencia de intereses mezquinos y particulares de grupos poderosos.
Pero para poder lograr estos objetivos (si es que se quiere en verdad resolver el problema), el Estado debe valerse de la Planificación (disciplina que involucra un conjunto de procedimientos en base a una metodología de pasos consecuentes que conllevan a un producto terminado, cuya característica principal es la eficiencia). Esta se constituye, por su condición científica, en una herramienta propia de quienes tienen en sus manos diseñar las directrices del desarrollo urbano de la ciudad de Panamá. Sin embargo, sería una completa irresponsabilidad dejar esta gran tarea en manos sólo del gobierno, más aún si algunos de sus estamentos obedecen a intereses de pequeñas elites.
222 ...el surgimiento luego de áreas marginadas fueron el inicio de una serie de situaciones que atestiguan...una falta de visión urbanística que se proyecta en un desordenado uso del suelo...
Por esta razón es urgente la creación de una entidad, científica y sin ataduras de poderes económicos y políticos, que garantice a los habitantes de esta ciudad un estudio permanente de los acuciantes problemas que enfrenta antes que estos se agudicen con el consiguiente deterioro de la calidad de vida para todos sus habitantes.
Dentro de esta perspectiva, un grupo de docentes investigadores del Departamento de Geografía de la Universidad de Panamá proponemos a las autoridades universitarias y al gobierno municipal la creación en la Universidad de Panamá la denominada "Escuela de la ciudad de Panamá", haciendo émulo a similares instituciones en otras ciudades del mundo (Los Angeles). De esta manera se aplicarían los conocimientos de la gran cantidad de recursos humanos calificados, geógrafos, psicólogos, sociólogos, historiadores y arquitectos para comprender y llevar a su mínima expresión los complejos problemas y circunstancias de una población, moldeada por circunstancias e influencias históricas muy particulares.
Y es que para intentar resolver las necesidades de una urbe moderna y compleja en funciones como la nuestra, más aún que aspira a ser la sede del comercio continental, no basta con sentarnos a aplicar fríamente las normas de una planificación cuantitativa que defina en un entorno ordenado, también es necesario tomar en cuenta al elemento humano que le da forma y se desenvuelve dentro de ella, puesto que el aspecto, la imagen y los problemas de la ciudad no son sino el reflejo de las cualidades, la filosofía de vida, costumbres y modo de pensar de su colectividad.
