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Las metas sobre agua y saneamiento


La semana pasada, en ciudad de Guatemala, organizaciones representativas de la sociedad civil, periodistas y organismos gubernamentales de Centroamericana y del Caribe, fueron convocadas a un taller regional por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y Global Water Partnership Central America, con el fin de examinar las metas del milenio para agua potable y saneamiento.
Bajo el lema: "Dar servicios a la población de bajos ingresos", los participantes se comprometieron a construir canales de entendimiento sobre la base de un debate constructivo.
Las preocupaciones globales sobre los temas del agua, encuentran en la conferencia de Mar del Plata -1977- y la Cumbre de Desarrollo Sostenible de Johannesburgo, los espacios de mayor impacto para enseriar un tema donde es necesario un enfoque participativo para solucionar los problemas hídricos del planeta.
A decir de algunos interlocutores del BID, como Ian Walker, una de las prioridades inmediatas que debemos asumir de aquí al año 2015 es hacer llegar el agua a las poblaciones más vulnerables. Para Walker, "el acceso a agua es un tema clave para lograr la equidad de los grupos menos favorecidos".
¿Pero cómo puede ser lograda la equidad de los grupos menos favorecidos?
Según el consultor Roberto Chama, los desafíos a corto plazo sugieren "el mejoramiento a nivel global de eficiencia de los prestadores, modernizar modelos de gestión, desarrollar modelos alternativos de financiamiento y lograr el equilibrio económico y financiero de la gestión".
Chama, al referirse al falso dilema institucional, Propiedad Pública vs. Propiedad Privada, habla de desarrollar un modelo de gestión que "asegure la prestación de los servicios a toda la comunidad con un sistema de tarifas y subsidios que contemple la inclusión de los sectores de menores ingresos".
La sensibilización de voluntades en el camino recorrido no ha sido fácil, por lo que los desafíos a los que hay que enfrentar se tornan complicados. El rápido crecimiento poblacional urbano desordenado está teniendo impactos significativos en los recursos hídricos como consecuencia de la disminución de la permeabilidad del suelo, la ocupación de las zonas inundables, el incremento de la contaminación, la transferencia de las inundaciones hacia otras zonas de la cuenca y la acumulación de basura en los cauces de los ríos.
Por otro lado, "el crecimiento de la población de América Latina es más rápido que el de Norteamérica, siendo una de las regiones del mundo de más rápido crecimiento, presentando los siguientes datos: la población de América Latina y el Caribe pasó de 100 millones en 1930 a 519 millones en el 2002; mientras que el mismo período la de Estados Unidos pasó de 123 a 290 millones y la de Canadá de 10,3 a 35 millones" (Tercer Foro Mundial del Agua Kyoto, Japón, 19-3-03)
Según un estudio de ESA consultores (20-4-04), Panamá refleja porcentajes halagadores en cuanto cobertura total de agua. En la actualidad, el país presenta una cobertura total de 92.3%; con la única diferencia de que las áreas urbanas se ven más beneficiadas con el servicio al exhibir un 98.7% de cobertura y las áreas rurales únicamente 80.4%.
Las estimaciones del citado estudio referidas a Panamá, sugieren que para el año 2015 la cobertura total de agua se sitúe en un 96.3%; la cobertura rural en un 89% y la cobertura urbana en un 99.3%.
En cuanto a saneamiento, las áreas rurales continúan siendo los escenarios menos favorecidos. Si bien se habla de un 94.1% de cobertura total de saneamiento, un 98.8% corresponde a las áreas urbanas y un 85.5% los sectores rurales. Para este componente, las metas que se esperan para el 2015 orillan el 97.0% de cobertura total de saneamiento, pero manteniendo la disparidad de un 99.3% de cobertura para las áreas urbanas y un 91.7% de cobertura de saneamiento para las áreas rurales.
Las proyecciones hacia el año 2015, hablan de un crecimiento poblacional de 3 millones 636 habitantes. Dos millones 558 mil corresponderán a escenarios urbanos y un millón 77 mil habitantes estarán distribuidos en las áreas rurales.

101 años de Panamá América

 
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