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Méritos y carrera administrative



Panamá está a punto de cometer "El Pecado Original". La lucha por el establecimiento de una carrera administrativa ha estado siempre fundamentada en la premisa que lo que más beneficia al funcionamiento del Estado es que su sistema de personal esté basado en el mérito.
En varios países los gremios que agrupan a los servidores públicos han cometido lo que en Costa Rica se denominó "El Pecado Original", y este es exigir que se le dé permanencia automática a todos los servidores públicos que estaban en funciones al momento de entrar a regir la Ley de Carrera Administrativa, independientemente de cómo obtuvieron el puesto.
Se considera como "Pecado Original" porque al no haber un sistema de méritos anterior a la Ley de Carrera Administrativa, es lógico suponer que quienes ocupan los cargos en ese momento no lo hacen por haber triunfado en un concurso, ni por haber acumulado los puntos necesarios para ascender en un sistema científicamente diseñado y administrado, sino porque en algún momento tuvieron la influencia política necesaria para ser nombrados o promovidos.
Es lógico suponer que cuando se establece una ley de Carrera Administrativa haya un período de transición para ajustar la estructura de persona del Estado con el personal idóneo y luego ir dándole estabilidad a los empleados conforme se comprueban sus méritos. Sin embargo, ese proceso nunca se desarrolló en Panamá -a pesar de que la Ley vigente sí lo previó- y ahora para comprar la lealtad de la FENASEP se modifica la ley incurriendo en "El Pecado Original".
Si el presidente Torrijos desea realmente establecer un sistema de méritos de efectividad comprobada, en lugar de aceptar parches a la Ley de Carrera Administrativa, debiera extender al resto del aparato estatal el exitoso sistema de personal con que se administra la Autoridad del Canal de Panamá.

101 años de Panamá América

 
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