"Plan Económico y de Acción Social: 1. Lineamientos Políticos
La candidatura presidencial del Ing. Alberto Vallarino representa un proyecto para transformar a nuestro país de cara a un nuevo siglo, en el sentido del Estado moderno, pero descentralizado y participativo, del crecimiento económico con creación de empleos y equidad social y de la identidad nacional plenamente afirmada y con responsabilidad por nuestro Canal. Porque representa esta transformación, la candidatura del Ing. Vallarino ha implicado rupturas, la del propio Alberto y sus Legisladores con el "mireyismo", la del Partido Liberal y de Renovación Civilista con quienes fueron juntos en las pasadas elecciones, la de miembros de Papa Egoró con el caudillismo que se ha impuesto en su partido, la del Partido Demócrata Cristiano con la subordinación en la que corría el riesgo de perderse, la de Alfredo Oranges con la cúpula del PRD y la de numerosos independientes con el bipartidismo que empobrecía sus opciones.
Esta controvertida experiencia de ruptura a la vez con el continuismo del PRD, que intenta repetir el presente, y con el tradicionalismo "mireyista", que busca aprisionarnos en el pasado, ha requerido el coraje de reafirmar la independencia de criterio y la iniciativa creadora gracias a las cuales se ha podido plantear un proyecto nuevo de cara al futuro. El Plan Económico y de Acción Social que el Ing. Vallarino ha presentado es expresión de este proyecto y como tal amerita cuidadosa atención. Resumo primero los Lineamientos Políticos de su Plan:
"La búsqueda de consenso como método para asegurar la gobernabilidad democrática será prioritaria.
1.1.El desarrollo democrático y económico, socialmente equilibrado de mi gobierno se basará en los siguientes elementos constitutivos de un Estado de derecho:
La protección de los derechos fundamentales, incluyendo la equidad de género.
Una justicia independiente, eficaz, expedita e ininterrumpida.
Una administración pública honrada, eficiente, eficaz y respetuosa de las leyes.
Un Organo Legislativo independiente y moderno.
El respeto al pluralismo cultural y étnico, a las instituciones de la sociedad civil y a la división de Poderes como instrumento de limitación del poder estatal. Debemos:
1.2 Fortalecer las libertades ciudadanas, sobre todo las de prensa, expresión e información. Para ello, eliminar las leyes mordaza y cualesquiera otras en la medida en que limiten tales libertades; apoyar el reconocimiento de la idoneidad de los comunicadores sociales por las universidades y favorecer las concesiones competitivas de frecuencias de radio y televisión.
CONSTITUCION
1.3. Acordar una comisión nacional representativa para redactar un proyecto de nueva Constitución, que se aprobaría por un mecanismo constitucional que se acordará por consenso, para configurar un Estado democrático y moderno, subsidiario y solidario.
1.4. Reducir el número de Legisladores.
1.5. Establecer el 15% de los Legisladores nacionales.
1.6. Eliminar una Vicepresidencia y una suplencia para Legislador y por Alcalde.
ADMINISTRACION PUBLICA
1.7. Ejecutar cuanto antes la Carrera Administrativa.
1.8. Aprobar una Ley General de Sueldos.
DESCONCENTRACION Y DESCENTRALIZACION
1.9. Desconcentrar las funciones estatales.
1.10. Descentralizar, participativa y gradualmente, por transferencia de competencias y recursos del Gobierno central a las regiones, provincias, municipios y corregimientos.
Procurar la aprobación de un Código Municipal.
Establecer una Institución Pública Autónoma que fomente y apoye la gestión municipal.
SEGURIDAD PUBLICA
1.11. Desarrollar campañas de educación para prevenir delitos y faltas.
1.12. Reforzar la labor de la Academia de Policía.
ADMINISTRACION DE JUSTICIA
1.13. Asignar a toda la administración de Justicia un presupuesto cónsono con sus necesidades.
1.14.Promover un cambio constitucional para que el nombramiento de los Magistrados de la Corte Suprema no dependa exclusivamente del Presidente de la República.
1.15. Aprobar un nuevo Código Penal y de Procedimientos para hacer efectivo el "proceso abreviado".
1.16. Estudiar la conveniencia de crear un Tribunal Constitucional.
1.17. Ubicar dentro del îrgano Judicial los juzgados nocturnos y de tránsito.
1.18. Crear un Consejo de la Judicatura para la selección, designación, evaluación, ascensos, remuneración y remoción del personal del Organo Judicial.
SISTEMA PENITENCIARIO
1.19. Capacitar custodios penitenciarios civiles.
1.20. Adoptar la Ley que regule el Sistema Penitenciario Nacional.
LUCHA OFICIAL CONTRA LA CORRUPCION
1.21. Insistir en el proyecto de ley que regula medidas contra el soborno internacional y el enriquecimiento ilícito.
1.22. Promover la aprobación de Ley que desarrolla el artículo 299 de la Constitución, para garantizar la publicación de las declaraciones de bienes y que éstas sean evaluadas.
1.23. Utilizar placas de circulación, debidamente identificadas, para los vehículos cuyo impuesto de importación al país ha sido exonerado.
1.24. Fiscalizar la financiación de los partidos políticos y las campañas electorales.
1.25. Regular la contratación de la publicidad estatal para que beneficie a las instituciones públicas.
1.26. Revisar y regular la contratación de seguros estatales.
Estos lineamientos políticos buscan consolidar y perfeccionar nuestra democracia, proporcionándole al pueblo panameño más y mejores avenidas de participación en las decisiones, a través de la cual se modernice la sociedad y el Estado panameño, pero de una modernidad con humanismo..."
La próxima semana resumiremos los lineamientos económicos de su Plan de Gobierno.
Esta controvertida experiencia de ruptura a la vez con el continuismo del PRD, que intenta repetir el presente, y con el tradicionalismo "mireyista", que busca aprisionarnos en el pasado, ha requerido el coraje de reafirmar la independencia de criterio y la iniciativa creadora gracias a las cuales se ha podido plantear un proyecto nuevo de cara al futuro. El Plan Económico y de Acción Social que el Ing. Vallarino ha presentado es expresión de este proyecto y como tal amerita cuidadosa atención. Resumo primero los Lineamientos Políticos de su Plan:
"La búsqueda de consenso como método para asegurar la gobernabilidad democrática será prioritaria.
1.1.El desarrollo democrático y económico, socialmente equilibrado de mi gobierno se basará en los siguientes elementos constitutivos de un Estado de derecho:
La protección de los derechos fundamentales, incluyendo la equidad de género.
Una justicia independiente, eficaz, expedita e ininterrumpida.
Una administración pública honrada, eficiente, eficaz y respetuosa de las leyes.
Un Organo Legislativo independiente y moderno.
El respeto al pluralismo cultural y étnico, a las instituciones de la sociedad civil y a la división de Poderes como instrumento de limitación del poder estatal. Debemos:
1.2 Fortalecer las libertades ciudadanas, sobre todo las de prensa, expresión e información. Para ello, eliminar las leyes mordaza y cualesquiera otras en la medida en que limiten tales libertades; apoyar el reconocimiento de la idoneidad de los comunicadores sociales por las universidades y favorecer las concesiones competitivas de frecuencias de radio y televisión.
CONSTITUCION
1.3. Acordar una comisión nacional representativa para redactar un proyecto de nueva Constitución, que se aprobaría por un mecanismo constitucional que se acordará por consenso, para configurar un Estado democrático y moderno, subsidiario y solidario.
1.4. Reducir el número de Legisladores.
1.5. Establecer el 15% de los Legisladores nacionales.
1.6. Eliminar una Vicepresidencia y una suplencia para Legislador y por Alcalde.
ADMINISTRACION PUBLICA
1.7. Ejecutar cuanto antes la Carrera Administrativa.
1.8. Aprobar una Ley General de Sueldos.
DESCONCENTRACION Y DESCENTRALIZACION
1.9. Desconcentrar las funciones estatales.
1.10. Descentralizar, participativa y gradualmente, por transferencia de competencias y recursos del Gobierno central a las regiones, provincias, municipios y corregimientos.
Procurar la aprobación de un Código Municipal.
Establecer una Institución Pública Autónoma que fomente y apoye la gestión municipal.
SEGURIDAD PUBLICA
1.11. Desarrollar campañas de educación para prevenir delitos y faltas.
1.12. Reforzar la labor de la Academia de Policía.
ADMINISTRACION DE JUSTICIA
1.13. Asignar a toda la administración de Justicia un presupuesto cónsono con sus necesidades.
1.14.Promover un cambio constitucional para que el nombramiento de los Magistrados de la Corte Suprema no dependa exclusivamente del Presidente de la República.
1.15. Aprobar un nuevo Código Penal y de Procedimientos para hacer efectivo el "proceso abreviado".
1.16. Estudiar la conveniencia de crear un Tribunal Constitucional.
1.17. Ubicar dentro del îrgano Judicial los juzgados nocturnos y de tránsito.
1.18. Crear un Consejo de la Judicatura para la selección, designación, evaluación, ascensos, remuneración y remoción del personal del Organo Judicial.
SISTEMA PENITENCIARIO
1.19. Capacitar custodios penitenciarios civiles.
1.20. Adoptar la Ley que regule el Sistema Penitenciario Nacional.
LUCHA OFICIAL CONTRA LA CORRUPCION
1.21. Insistir en el proyecto de ley que regula medidas contra el soborno internacional y el enriquecimiento ilícito.
1.22. Promover la aprobación de Ley que desarrolla el artículo 299 de la Constitución, para garantizar la publicación de las declaraciones de bienes y que éstas sean evaluadas.
1.23. Utilizar placas de circulación, debidamente identificadas, para los vehículos cuyo impuesto de importación al país ha sido exonerado.
1.24. Fiscalizar la financiación de los partidos políticos y las campañas electorales.
1.25. Regular la contratación de la publicidad estatal para que beneficie a las instituciones públicas.
1.26. Revisar y regular la contratación de seguros estatales.
Estos lineamientos políticos buscan consolidar y perfeccionar nuestra democracia, proporcionándole al pueblo panameño más y mejores avenidas de participación en las decisiones, a través de la cual se modernice la sociedad y el Estado panameño, pero de una modernidad con humanismo..."
La próxima semana resumiremos los lineamientos económicos de su Plan de Gobierno.
