Que los microempresarios tengan referencia de crédito es el principal objetivo que persigue el proyecto de ley aprobado el martes en el Consejo de Gabinete, mediante el cual el pago de servicios públicos como la luz, agua, teléfono y aseo pasará a formar parte del historial de crédito de estas personas.
El proyecto, que todavía no ha sido presentado en la Asamblea Nacional, ya genera reacciones, porque puede convertirse en un mecanismo de cobro coactivo del servicio de la tasa de aseo, que fue desestimado para cobrarse dentro de la factura de luz esta misma semana.
De acuerdo con el proponente del proyecto, el ministro de Comercio e Industrias, Ricardo Quijano, la motivación de esta propuesta nada tiene que ver con el cobro de la tasa de aseo, sino que busca formalizar a unos 185 mil microempresarios que en la actualidad no están sujetos a microcréditos de hasta 1,500 dólares.
“La APC (Autoridad Panameña de Crédito) va a analizar el crédito y si gran porcentaje dice que ha pagado al día, eso le va a permitir buena referencia de crédito y de esa manera se formaliza”, sustentó el ministro.
Sin embargo, la expectativa surge porque en la ciudad de Panamá la Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario (AAUD) ha dado a conocer que solo un 8% de sus 176 mil clientes paga al día su cuenta de aseo, y eso equivale a 14 mil clientes.
El resto pertenece al grupo de morosos que completan una deuda de 57 millones de dólares ante la autoridad.
El ministro Quijano, quien no descarta que esta medida puede provocar que las personas pongan sus cuentas de servicios públicos al día, insiste en que no fue creada con este fin, sino para favorecer a los microempresarios que buscan un crédito.
Reacciones
La abogada Yakarta Ríos, presidenta de la Asociación de Consumo Ético, dijo que es preocupante que cada vez más se restrinja el acceso al crédito de los consumidores y que con este tipo de medidas se perjudica ese derecho que tienen las personas.
“Allí dice que es previa autorización, pero si usted se persona y dice que no quiere aportar eso, entonces no le van a dar el crédito”, opinó Ríos, y es por esto que lo ve como una limitación y no como una ventaja. Mientras, Giovani Fletcher, del Instituto Panameño de Consumidores y Usuarios, comentó que la medida “no es mala”, porque les permite a algunas personas que no tienen acceso a crédito poder solicitarlo a través de la verificación de sus historiales de pagos de los servicios públicos.
“Para el consumidor promedio, el tema puede ser funcional, siempre y cuando sea al consumidor a quien se le permita dar la información al historial de crédito”, explicó.
Fletcher cree que esta medida que impulsa el Ejecutivo se hizo con la intención de favorecer a las personas de escasos recursos que buscan la manera de acceder a créditos.
No lo considera como una acción para presionar a los clientes para que pongan sus cuentas de servicios públicos al día.
La propuesta aprobada en el Consejo de Gabinete pretende modificar la Ley 24 del 22 de mayo de 2002, que trata sobre el historial crediticio.
Los servicios que serían incluidos en los reportes o historiales de la APC serían los de teléfono, energía eléctrica, agua potable, tasa de recolección de basura y de alcantarillados, y solo sería presentando por las empresas e instituciones que prestan estos servicios, si la persona acepta que la información sea notificada.
La medida, que fue presentada en el Órgano Ejecutivo, hasta en el Órgano Legislativo provocó opiniones.
El diputado de Cambio Democrático Agustín Sellhorn dijo que cuando este proyecto llegue, en su momento se va a debatir.
“No me opongo ni la favorezco, simplemente espero que llegue para que sea evaluada en su debida forma”, manifestó el diputado, quien agregó que siempre al tratar estos temas de servicios públicos se tocan los intereses de “las capas bajas” de la sociedad.
Por su parte, la diputada Irasema de Dale, del Partido Revolucionario Democrático (PRD), opinó que esta nueva medida surgió porque la anterior de incluir el cobro de la tasa de aseo en el recibo de luz no fue aceptada y terminó por ser desestimada hasta por los diputados oficialistas.
La diputada considera que por eso ahora este servicio público es uno de los que se incluiría en el historial de la APC para poder ser sujeto a crédito.
“Esa también es una injusticia que quieren hacer con el pueblo a nivel nacional”, expresó De Dale.
Ríos cuestionó que haya medidas para coaccionar a los consumidores y más sobre el servicio de aseo, que según ella, la autoridad encargada de brindarlo no lo ha hecho de la mejor forma.
El proyecto de ley debe ser presentado ante la Asamblea Nacional por parte del Ministerio de Comercio e Industrias.
Trascendió que puede ser llevado en esta semana de sesiones, para luego ser discutido en la Comisión de Comercio y Asuntos Económicos.
