Tres meses después del cambio de mando, en el portal web de la Asamblea Nacional fue publicada la planilla de la institución, en la cual se reflejan varias irregularidades.
En la institución laboran cerca de 270 asistentes, 245 oficinistas, 225 secretarias, 145 conductores, 136 asesores y 45 agentes de seguridad, entre otros; estos representan para las arcas del Estado un gasto mensual aproximado de 1 millón 141 mil dólares.
Aunque de un total de 1,554 funcionarios, solo 14 de ellos ganan salarios por arriba de los 3,000 dólares, representarán un gasto aproximado para el Estado de 2 millones 500 mil dólares, en los próximos 5 años.
La Asamblea Nacional ha contratado asistentes para contabilidad, administración y aspectos legales, con salarios de hasta 2,700 dólares; a pesar de que a cada diputado le corresponde por ley un monto de 4,000 dólares para nombrar a su propio personal de oficina.
Esto, a pesar de que el presidente de la Asamblea Nacional, Adolfo Valderrama, haya declarado que evaluarán modificar el reglamento interno de este Órgano, en ese punto.
Los expertos en contratación aseguran que este exceso de personal resulta muy contradictorio, pues teniendo un presupuesto para personal de cada diputado, es la Asamblea la que debe asignar un presupuesto para más personal con las mismas funciones.
Solo en gasto de transporte, la Asamblea designa un monto de 101,500 dólares mensuales para pagar el salario de 145 conductores, todos al servicio de diputados y altos funcionarios de la institución.
En las especificaciones de la planilla se destacan funciones del personal como gibseros —albañiles—, operadores de fotocopiadoras e incluso un empleado descrito como “sin asignación”, pero que igual recibe 1,000 dólares mensuales.
También trabajan 43 ayudantes generales, 42 mensajeros —entre internos y externos— y trabajadores manuales con salarios de hasta 1,500 dólares mensuales.
El Reglamento Interno de Administración de la Asamblea establece las normas generales para el ingreso al servicio legislativo.
En su artículo 4, dicho reglamento señala que “la selección se hará con base en la competencia profesional, al mérito y la moral pública de los aspirantes”.
Incluso especifica que estos “aspectos se comprobarán, mediante instrumentos válidos de medición, previamente elaborados, aprobados y aplicados por la Dirección de Recursos Humanos”.
Sin embargo, al constatarse la metodología utilizada para nombrar a estos funcionarios, se comprobó que varios han ocupado su cargo sin un proceso previo de selección.
El diputado panameñista Luis Eduardo Quirós explicó que los 4,000 dólares que reciben los diputados cada mes serán también para el personal de su despacho, que incluye un asesor.
“Hay otros funcionarios de la Asamblea que trabajan en las comisiones y los contratan para las áreas administrativas”, dijo.
Quirós añadió que por otro lado, hay comisiones que trabajan temas muy técnicos, como la Comisión de Presupuesto, que necesita de economistas.
Pese a esta justificación, la cantidad de funcionarios no concuerda con el número de oficinas y dependencias que tiene este Órgano.
La Asamblea Nacional está conformada por 40 departamentos, 13 direcciones, 15 comisiones de trabajo y 8 secretarías, lo que en total suma 76 dependencias.
Esto representa 20 funcionarios por cada dependencia, entre asesores, oficinistas, secretarias y otros. Aunque en un recorrido por el nuevo edificio de la institución, el equipo periodístico de Panamá América pudo corroborar que solo trabajaban un promedio de cuatro funcionarios durante una jornada laboral.
PRD lidera las contrataciones y asesorías en la Asamblea.
La Junta Directiva de la Asamblea es el ente máximo que contrata funcionarios, aunque también los jefes de la Secretaría Técnica distribuyen al personal en las comisiones.
Esta junta está conformada mayoritariamente por diputados del PRD, en este caso, el secretario general, el primer y segundo vicepresidente, Benicio Robinson y Alfredo “Fello” Pérez.
Esta conformación les ha permitido a los miembros del partido opositor realizar presiones tanto en la directiva como en otras comisiones como la de Credenciales, en la que el propio presidente Luis Barría admite que estos diputados se ausentan durante las sesiones.
Meses atrás, el ex secretario general del Partido Revolucionario Democrático (PRD), Mitchell Doens, denunció una supuesta negociación de 5,000 puestos en el Gobierno entre el presidente del partido, Benicio Robinson, y dirigentes del oficialista Partido Panameñista.
También pudo evidenciarse el nombramiento de al menos 10 perredistas de alto perfil en la entidad.
Uno de ellos, el exdiputado de Arraiján y segundo vicepresidente del PRD, Rogelio Paredes, quien ahora devenga un salario de $3,500 como director de Infraestructura y Servicios Generales.
A su vez, el secretario general de la Asamblea, el exlegislador Franz Wever, gana un salario de $5,000, el más alto entre los funcionarios contratados como permanentes.
- 2 millones 500 mil dólares cobrarían 14 funcionarios en cinco años.
- 71 es el total de diputados, que según la Constitución, deben conformar el Pleno.
Opinión, Alfredo Berrocal - Fenasep
- En el escenario público solo se puede hacer lo que la ley ordena, y en vez de pensar en el beneficio particular, deben iniciar el proceso que ordena la ley sobre la Carrera Administrativa.
- Este es un compromiso que nadie cumple en este país y no les importa ni al presidente ni a los diputados; ¿quiénes sufren las consecuencias? Los trabajadores.
- Son objeto de despido porque no se reconoce la estabilidad y menos la escala salarial que establece la norma. No se pueden crear entuertos, porque en este escenario no se pueden hacer cosas que no están contempladas en la norma. Los diputados tienen un sinnúmero de canonjías que el pueblo cuestiona. Deben tomar en cuenta la opinión del pueblo. Inventar que necesitan más recursos para hacer leyes es inaudito.
- Eso se llama clientelismo -contratar a funcionarios que no cumplen una función específica. Los partidos políticos en general, sin excluir ninguno, utilizaban el mismo método para satisfacer a su clientela política, a partir del primero de agosto de 2012 se ha contratado gente por tres o seis meses. Si vas a cualquier institución, observarás que no le renovaron contrato a nadie que prestó servicio desde ese periodo.
- ¿Considera que este periodo legislativo en la @asambleapa fue productivo? ¿Los diputados hicieron un buen trabajo?
- @AAGC151515
- Acaso existe la Asamblea en este País?
- kasseyv
- Para nada. Los diputados han atendido otras cosas que promover leyes que de verdad le interesa al panameño.
- @FrancotiradorPA
- opino que no fue tan divertido como los períodos dirigidos por Chello Gálvez.
- @SolisReyiel
- no estamos de acuerdo ya que debe ser por grado académico que tengan.
- @atoffolonc
- @asambleapa no correcta si están preparados bino fomentas la sinverguenzura y mediocridad y paternalismo
