Los números rojos de esta entidad ejercen una presión fiscal sobre el resto de las finanzas estatales, y en esto coinciden, economistas, bancos de inversión y funcionarios.
De acuerdo, con el último informe del Credit Suise Bank, titulado: “Panamá: El mismo patrón fiscal del año pasado, sólo que peor”, el déficit actuarial en el sistema estatal de pensiones, continúa siendo el mayor reto financiero del Estado, pero a pesar de ello, no ven una solución a corto plazo.
Credit Suisse , considera que ni Martín Torrijos, Guillermo Endara, José Miguel Alemán y Ricardo Martinelli, (actuales candidatos presidenciales) han hecho declaraciones fuertes sobre sus planes para el sistema de pensiones.
Por su parte, César Tribaldos, miembro de la Junta Directiva de la CSS, explicó que la situación deficitaria de la CCSS, para el primer trimestre de este año, se elevó a 25.4 millones de dólares, cifra que se duplicará al finalizar el 2003.
“Estamos hablando de 50 a 60 millones de dólares, al cierre de este año. Si no se hubiera recortado el actual presupuesto de esta entidad, el déficit sería de 120 millones de dólares”, mencionó Tribaldos.
En tanto, el viceministro de Economía, Domingo Latorraca, precisó que el Gobierno ha incluido en las cuentas estatales, esta cifra.
En este sentido, Tribaldos, advirtió que la administración de Jované (quien fue separado de su cargo en la CSS), no mostró una solución, para el problema administrativo y de liquidez de la institución. Resulta, que hasta el primer semestre de este año, los gastos en la CSS se dispararon en 30.6 millones. Pero este no es el único renglón en el que se demuestra la delicada situación de la CSS. Los ingresos bajaron en 2.8 millones y se reportó un déficit de 25.4 millones.
Al revisar el desglose del estado de resultado, se desprende que los gastos totales suman un total de 478 millones 932 mil dólares, al 30 de julio de 2003.
De los 30 millones de dólares que aumentaron sus gastos, 15 millones representan nuevas jubilaciones y 10 millones de dólares, aumentos salariales, como producto de los ajustes salariales automáticos. Los otros 5 millones de dólares que se gastaron, se reportan como ajustes al sistema contable y egresos operativos.
De acuerdo con las proyecciones de la CSS, al cierre de este año, se tendrán que pagar 18 millones de dólares adicionales, en concepto de aumentos salariales. Esta situación presiona financieramente los programas de salud que administran y ello contribuirá a que las finanzas totales cierren con déficit.
Al 30 de junio de 2003, las reservas bajaron a 2,339 millones de dólares, es decir, 27.3 millones menos que los presentados en diciembre de 2002. Considerando, los resultados financieros de la CSS y otros sectores, el Credit Suisse, advierte que actualmente el Gobierno va camino a un déficit fiscal de 6% sobre el Producto Interno Bruto (PIB), según las actuales tendencias del gasto.
No obstante, esperan que el gasto gubernamental se desacelere durante la segunda mitad del 2003, lo que producirá un déficit final de 4% para producir un déficit fiscal a fin de año, de 4.0% del PIB, lo cual representa el doble de lo permitido por la Ley de Responsabilidad Fiscal.
El programa financiero oficial del Gobierno está dirigido a un déficit fiscal de 2.0% este año. Pero, según, Credit Suisse, aún no está claro cómo cerrará el Gobierno la brecha financiera.
Igualmente, el panorama de la deuda parece empeorar y los riesgos de una rebaja en las calificaciones van en aumento.
La economista, Luisa Turolla, calcula que el déficit será de un 3% sobre el PIB, pero hay elementos favorables como los aportes del Canal de Panamá y el pago de intereses más bajo en la cancelación de la deuda.
“ Hay una luz amarilla, pero el Gobierno parece estar decidido ha ejecutar lo que esté a su alcande”, dijo Turolla.
Por su lado, Latorraca subrayó que lograrán cumplir la Ley de Responsabilidad Fiscal, con un déficit de 2% del Sector Público No Financiero, que es la medición que observan los organismos internacionales.
